本报记者 杨秀丽

“各级政府及农业农村等部门应当依法对农村土地经营权流转进行指导和管理，探索建立农村土地经营权流转风险防范和保障机制，引导农村土地经营权规范有序流转……”2023年12月28日，石嘴山市大武口区农业农村和水务局局长刘彦春在政府常务会进行会前讲法，讲解《宁夏回族自治区乡村振兴促进条例》。

近年来，大武口区在完善体制机制、规范行政决策、深化简政放权、做好便民法律服务等方面下功夫、抓实效，以更鲜明的法治底色让群众的法治获得感、幸福感、安全感更足。

全面推进依法行政

大武口区制定《大武口区人民政府重大行政决策事项标准》《大武口区人民政府重大行政决策后评估管理办法》，推动落实政府常务会议会前议题合法性审查“两审制”。全面落实权责清单制度，动态调整行政权力清单和责任清单，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。推动法律顾问全面参与政府重大行政决策、合同协议审查、复杂疑难应诉案件等工作，大武口区53个党政机关及社会团体配备公职律师。2023年法律顾问列席各类会议69次，参与化解矛盾纠纷174件，为服务单位提供法律意见42件。

不断提升行政机关工作人员法治素养、充分调动各行政单位主观能动性“两轮驱动”，组织16次、1600人以考促学，提高工作人员依法行政能力。推动“五心”学院政法课堂品牌化，打造多层次、各领域、全覆盖的“大学习”平台，培养政法干警自觉运用法治思想服务基层群众。

进一步深化跨领域跨部门综合执法改革，在行政执法协作配合工作中形成资源共享、信息互通、协作通畅的工作格局。开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，以教育为主、处罚为辅，变末端执法为源头治理，实现城市管理人性化；进一步提高审理效率，缩短审理时长，开通“绿色通道”，实行快立快执，提升买卖合同纠纷类案件结案率和执行效率。

打造法治新名片

“您好，您公司的特殊工种审批还有30日到期，请在到期前到政务服务大厅负一层综合受理窗口进行办理。”近日，宁夏某公司人资专员接到大武口区政务服务中心综合受理窗口工作人员的电话提醒。“最近业务较忙，幸亏及时打电话提醒，真的是太便民、太暖心了！”该公司人资专员称赞道。

打造“武优办·无忧办”政务服务品牌，为群众提供高效便捷的政务服务。大武口区全面优化政务服务，推出政务服务升级版“跑腿办”“快递送”服务，实现群众少跑腿、零跑腿。

大武口区11名司法所所长担任镇（街道）“首席法律咨询专家”，打造具有大武口特色的法治实践品牌，实现镇（街道）、村（居）法律服务全覆盖。完善法治副校长、“法律明白人”、“农村学法用法示范户”、村居法律顾问职能作用和星海镇普法早市、宪法主题公园、青少年法治教育实践基地等法治教育阵地宣传作用，推进法治宣传教育向社会各领域、各行业、各方面深化延伸，进一步增强法治宣传教育的渗透力和影响力。

针对矛盾纠纷调解，通过设立行政争议协调化解中心，规范行政应诉行为，设立大武口区总工会职工维权服务中心和石嘴山高新区劳动保障监察工作站“一站一中心”，加强行政案件诉源治理，切实提高领导干部运用法治方式解决问题的能力，依法妥善化解行政纠纷，有效减少劳动仲裁案件。