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宁夏检察公益诉讼

擦亮“星星的故乡”特色产业名片

本报首席记者 王潇翊

电视剧《星星的故乡》正在CCTV-1黄金时段热播。这部以宁夏葡萄酒产业为主线的电视剧一经播出,便受到观众欢迎。记者了解到,该剧在永宁县玉泉营酒庄、西夏区志辉源石酒庄等地取景。

实际上,宁夏检察机关也与这片种植葡萄的热土有着不解之缘。5月17日,记者采访了永宁县检察院和西夏区检察院公益诉讼检察官,听他们讲述“守护葡萄”的故事。

公益诉讼筑牢绿色生态防线

宁夏贺兰山东麓位于北纬38度,是世界上最适合种植优质酿酒葡萄和生产高端葡萄酒的黄金地带之一。永宁县域内多家农场坐落于此。放眼望去,这里到处是广阔的葡萄种植园和林立的酒庄,已成为造福一方百姓、涵养生态文明、助力乡村振兴的特色产业名片。

然而,曾几何时,影响葡萄生长的情况时有发生。

“一刮风,漫天的粉尘、煤灰,严重影响葡萄的生长品质。”一年夏天,永宁县检察院接到群众反映的线索。该院迅速派干警实地走访调查,发现在某农场内的一处土地上,露天储存、堆积着大量粉煤灰,占地85.82亩,导致空气中悬浮颗粒增加,形成扬尘污染,影响周边空气质量,也影响了毗邻葡萄种植园的生态环境。

永宁县检察院立即启动公益诉讼诉前程序,向有关行政单位发出检察建议书,督促其依法清理粉煤灰,并在清理后的土地上补植6000余棵树木,给周边葡萄种植园增添了一道绿色生态防线。

近年来,永宁县检察院积极开展“公益诉讼服务美丽宜居乡村建设”专项活动,紧盯农村人居环境整治、农业面源污染、农村水污染、耕地保护等问题,办理了农村固体废弃物污染环境、黑色地膜污染土壤、永久基本农田内种植苗木等一批涉农业领域公益诉讼案件,督促相关职能部门依法履职,清理生活垃圾、建筑垃圾10000余吨,清退违法占用基本农田8600余亩,以实实在在的办案成效精准服务乡村振兴。

“四大保护”为贺兰山东麓葡萄“增色”

银川市西夏区地处贺兰山东麓葡萄酒产业的核心地带,发展葡萄酒产业具有得天独厚的优势。但以前,由于砂石无序开采,导致这里的生态系统遭到破坏。

西夏区检察院在开展“贺兰山生态环境资源保护”专项监督活动中发现,位于贺兰山东麓的某公司废弃矿坑内露天堆放并填埋大量的建筑垃圾和生活垃圾。该院召开案件磋商会,邀请相关行政机关进行磋商。很快,相关行政机关进行整改并约谈相关公司,将矿坑内的垃圾全部清理完毕。

以西干渠为代表的西夏区各大傍山干渠,不仅承担着贺兰山沿线农田及葡萄长廊的灌溉任务,还是汛期行洪的主要通道,也是贺兰山东麓葡萄种植安全的重要防线。西夏区检察院依托“河湖长+检察长”工作机制,开展贺兰山东麓行洪安全专项监督活动。检察官在履职过程中发现,西干渠芦花沟退水闸下游排洪沟沟道内芦苇杂草淤积,岸坡沿线垃圾随意弃置,西干渠第四拦洪库泄洪涵洞及沟道内杂草丛生,周边还存在私自搭建附属设施现象,西夏区镇北堡镇辖区的3号、4号导洪沟内存在河道偷采砂石行为,形成盗采深坑,严重破坏防洪工程,暴露出较大的行洪安全隐患。

针对上述问题,西夏区检察院及时向相关部门进行通报反馈,组织召开公益诉讼专项监督案件磋商会,督促行政机关依法全面履行河道管理及拦洪库管护职责,做好河道沟渠清淤疏浚、岸坡整治工作,依法拆除周边搭建的附属设施,及时清理淤积的杂草垃圾,对盗采砂坑进行平整回填,消除贺兰山东麓葡萄种植区域行洪安全隐患。

保驾护航“葡萄紫”,检察监督一直在行动。近年来,西夏区检察院结合辖区贺兰山东麓葡萄酒产业密集特点,以贺兰山东麓生态环境保护、贺兰山东麓水资源保护、贺兰山东麓行洪安全保护、贺兰山东麓文旅品牌保护“四大保护”为抓手,聚焦葡萄酒产区生态修复、土地利用、植被保护、行洪安全、用水安全、污染防治等核心问题,延伸监督深度,拓宽办案广度,助力守护西夏区“葡萄紫”产业高质量发展。

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