本报讯 (通讯员 杨金国) “我对吴忠市整体法治化营商环境还是比较满意的。”近日,在自治区涉企行政执法专项监督走访座谈时,宁夏金裕海化工有限公司负责人如是说。
自涉企行政执法专项监督工作开展以来,吴忠市聚焦涉企行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制等行政执法行为,结合国家和自治区提升行政执法质量三年行动及自治区法治政府建设“八大行动(2024年)”相关工作要求,统筹兼顾、多措并举、精准施策,严格规范涉企行政执法行为,进一步提高行政执法效能,不断优化法治化营商环境。
抓实自查自纠环节。对照《全市涉企行政执法专项监督工作方案》中明确的六个方面主要问题,督促各级行政执法部门对标对表重点问题,切实查找、梳理、排查自身存在问题并报送。截至目前,共收到各单位反馈自查自纠问题12个,已完成整改12个。
抓牢明察暗访活动。联合利通区司法局,对企业联系点、个体工商户开展明察暗访活动,在金积工业园区、AI智能产业园、太阳山工业园区召开座谈会,了解近年来吴忠市各行政执法部门执法情况、执法频次等,深挖执法过程中存在的问题,发放印有行政执法监督投诉举报电话的企业联系卡,填写行政执法问卷调查,截至目前,共发放问卷调查100余份,经梳理主要存在的问题集中在不能做到综合查一次,还存在重复检查、多头检查的现象。
抓细文件清理工作。积极开展涉企行政规范性文件清理工作,及时纠正有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的相关内容,积极为民营企业发展提供平等法治保障。截至目前,涉企规范性文件拟废止8件,拟失效1件,拟修改3件,其中,不平等对待企业拟修改2件;涉企政策性文件拟废止33件,拟修改1件,其中,不平等对待企业拟废止2件,拟修改1件。
抓紧涉企案件梳理。以新修订行政复议法实施第一年为契机,深入工业园区进行行政复议法宣传,让企业了解行政复议,首选行政复议维权,发挥行政复议化解涉企行政争议主渠道作用。加强行政复议涉企案件审查,对发现的违法不当行政行为坚决予以纠错,督促行政机关依法履行行政复议决定,坚决保障企业的合法权益。
抓住案卷评查活动。邀请法官、检察官、政府法律顾问、行政执法监督员及各行政执法部门的法规科科长组成评查组,对市本级2023年6月以来办结的111本行政处罚案卷、57本行政许可案卷进行集中交叉评查。评查人员严格按照《行政处罚案卷评查标准》,采取“一卷一评”的方式,对涉企行政执法案卷进行了全方面、立体式评查,实现精准“把脉”,对于在评查中发现的问题,评查组进行现场反馈,督促各行政执法单位抓严抓实问题整改。
抓深联动机制建立。印发《吴忠市行政执法监督与12345政务服务便民热线合作机制(试行)》,建立信息推送机制、分类处置机制、争议协调机制、分析评价机制等四项机制,对2024年以来12345政务服务便民热线收到的行政执法投诉进行筛查,截至目前,共筛查行政执法投诉132条,涉及个体工商户18条,已反馈至相关单位调查核实。

