本报讯 （通讯员 田军） 近日，最高人民检察院发布2024年度检察听证理论研究课题立项通知，由国家检察官学院牵头主持、同心县人民检察院主笔完成、北方民族大学法学院参与申报的课题《环境公益诉讼检察听证制度研究》经最高人民检察院批准立项，该课题被列为2024年度最高人民检察院检察听证理论研究一般课题并予以经费资助。

2024年，在黄河国家战略实施5周年和建立检察公益诉讼制度10周年之际，本课题组高度重视检察听证在环境公益诉讼领域的实践问题。申报课题认为：检察听证是检察机关对案件的重要审查方式之一，是检察机关法律监督职能的职权体现。环境公益诉讼检察听证是检察听证制度在公益诉讼与生态环境领域的特殊形态，其具有检察听证制度的普遍性规律，也兼具公益诉讼与生态环境检察办案的特殊性。当前，环境公益诉讼检察听证制度从整体上属于行政型模式，在接受监督、确保公开、增加民众参与性、确保民众听证权利等方面仍存在诸多问题。环境公益诉讼检察听证制度应当从行政型转化为司法型模式，进一步加强对听证程序监督，增强听证公开性，扩大听证参与性，推动检察听证与现代科技深度融合。此外，各地检察机关进行了环境公益诉讼层面的检察听证积极探索，并制定了相应规范性文件，这些“地方经验”不断丰富着检察听证程序的内涵，间接推动了统一的听证立法进程。

课题组将通过分析环境公益诉讼领域检察听证司法实践，完成对环境公益诉讼检察听证工作方法、司法实践、经验做法的类型化归纳，并基于环境公益诉讼的大量实践，逐一分析当前检察听证在生态环境保护和环境公益诉讼实践中的基本情况、运行机制、实施效果以及存在的问题，并提出完善环境公益诉讼检察听证制度的相关对策建议，从而推动环境公益诉讼检察听证制度从“行政型监督”模式向“司法型监督”模式的结构性转型，实现环境公益诉讼检察听证制度规范化、制度化和法治化发展。