本报通讯员 王静怡

灵武市法院崇兴法庭辖区的白土岗乡，是灵武市奶牛养殖企业和牛羊肉深加工企业的汇聚地。今年以来，随着养殖市场环境变化，相关矛盾纠纷易发。崇兴法庭因地制宜，立足职能定位，不断创新和发展新时代“枫桥经验”，做深做实“抓前端、治未病”，以人民法庭为支点，融合政府、基层组织等多方力量，不断延伸司法服务触角，妥善化解涉及养殖企业纠纷100件，有力维护了辖区社会和谐稳定。

今年5月，灵武某农牧公司因经营不善、无力支付农民工工资，导致40多名农民工聚集在厂区门前讨薪。该公司法定代表人以及当地劳动监察大队及时到崇兴法庭沟通化解方案。

考虑到农民工工资事关民生福祉，同时鉴于该公司尚有部分资产可供处置，法庭负责人建议为农民工开通“绿色通道”，通过诉前调解的方式确认工资债权后进入执行程序，对企业的财产进行拍卖变卖后清偿农民工工资。

仅3天时间，40多名农民工工资债权便通过诉前调解的方式进行了确认。

“调处案件也不能只盯着个案本身，还要看到个案背后有千案。”崇兴法庭庭长马燕说，“这时，就要能动司法，想方设法实质性化解矛盾纠纷。”

涉及养殖企业的纠纷大多以劳务合同、买卖合同，金融借款合同三种纠纷类型为主，鉴于此类纠纷的上升趋势，崇兴法庭主动与当地奶牛养殖企业、养殖园区管理部门积极沟通，通过抓前端预防、中端解纷、末端治理，做好诉前、诉中、诉后“三篇文章”应对此类纠纷，本质上平等保护民事主体间的合法权益，助推企业良性发展。

抓前端预防，做深诉前文章。崇兴法庭找准矛盾纠纷症结所在，加强内外部协同联动，发挥“法官联系点”作用，以“法官+人民调解员+养殖园区管理部门”调解模式，通过多方协商、多元施策、多维分析，引导双方选择最佳解决矛盾途径，让矛盾切实化解在诉前，尽可能快速保障农民工合法权益，也有效避免债权人与养殖企业矛盾激化后出现企业对外信誉降低、融资困难的情况。抓中端解纷，做精诉中文章。坚持“实质化解是最佳效果”，优化办案方式方法，提高诉中调解效率，对于进入诉讼相对复杂的矛盾纠纷，认真做好庭前阅卷，全面熟悉掌握案情，归纳争议焦点，做实诉中调解，积极引导当事人全面了解案件事实和法律依据，通过“背靠背”“以案说法”等调解方法，分别对双方当事人开展调解工作，摸清预期、找出平衡点，力争一次性实质化解矛盾纠纷，有效减轻当事人诉累，帮助企业尽早脱离诉讼困扰，步入经营正轨。抓末端治理，做好诉后文章。坚持“以案促治是最实担当”，针对批量化解的案件开展案后回访，坚持做好答疑工作，特别是针对部分涉诉企业提出诉讼保全措施影响其经营的情况，法庭给出化解方案：由企业对目前的所有债务进行整体梳理并制作清偿方案，在诉前积极与各债权人达成付款协议，并按协议约定及时清偿，避免出现债权人在得知企业偿债能力不足时大批量诉讼的情况。同时，了解调解协议履行情况，针对矛盾多发、高发的纠纷，强化个案司法建议的针对性，从社会治理体系层面深挖根源，提出司法建议。

某农牧公司一案结束几天后，崇兴法庭又受理了强某等13人与另一家农牧公司劳务合同纠纷系列案。收案后第一时间，法庭工作人员与支持起诉的灵武市检察院及该农牧公司法定代表人取得联系。

了解案件相关情况后，法庭按照之前制定的涉奶企纠纷化解思路立即开展调解工作。考虑到部分农民工外出务工、路途遥远的情况，法庭采用“线下+线上”调解方式，仅用一天将该系列案件办结，13名农民工只跑一次就拿到了调解书。