本报记者 何巧云 通讯员 马娇娇
“十里长峡十里景，十里画廊在青铜。”
青铜峡市人民法院紧紧围绕“公正与效率”工作主题，聚焦“六项能力水平提升工程”，把能动司法贯穿司法审判工作始终，为有效服务保障全面转型全域美丽全民富裕的现代化青铜峡建设，办理了一件件审判执行的鲜活案例，架起了一座座服务群众的“连心桥”。
2年来，共受理各类刑事、民事、行政、执行类案件18207件，结案率93.47%，在聚焦群众对司法服务的新需求、公平正义的新期待中，不断提升群众司法获得感、幸福感，努力让能动司法成为青铜峡法院最温暖的底色。
能动司法
着力于服务发展更实
青铜峡黄河大峡谷由贺兰山余脉、牛首山相夹而成，全长10余里，是黄河上游最后一道峡谷。2024年2月，青铜峡黄河大峡谷旅游区被确定为国家5A级旅游景区，旅游业已成为展示青铜峡市经济社会发展的重要窗口。
2024年4月，为更好地服务保障旅游产业发展，青铜峡市法院巡回法庭办案点正式入驻黄河大峡谷5A级旅游景区。
“巡回法庭办案点集中办理在大峡谷景区内因旅游合同、旅游投资、旅游服务、旅游消费等引起的民事纠纷案件，针对办理案件发现问题，及时向有关单位提供司法建议。”青铜峡市法院院长王宏强介绍，立足服务保障旅游产业发展实际，该院在辖区启用首个旅游法庭，结合审判职能，更好地维护全市旅游市场环境。
这是该院多措并举促进产业发展的一个缩影。近年来，该院围绕市委、市政府中心工作和重大决策部署，先后出台服务保障黄河大峡谷5A级旅游景区高质量发展实施意见、助力“产业发展提速年”任务清单、服务创建乡村振兴示范县措施10条、服务保障葡萄酒产业发展措施10条，对案件进行归口管理，实现涉特色产业案件办理合理布局和适度集中，为产业发展保驾护航。
在青铜峡市供港蔬菜基地，碧绿青翠的广东菜心长势喜人，数10名工人正忙着采摘。
“我们对2021年至2023年处理涉供港蔬菜基地土地流转纠纷案件进行分析时发现，辖区农村土地经营权流转存在分级审核不严格、合同签订不规范、风险防范不到位等问题，为此建议有关部门加强农村土地流转的监督管理、加快土地流转纠纷的联动化解、加大土地规范流转的宣传指导。同时，支持引导懂技术、善经营的专业大户、农民专业合作社、农业龙头企业等主体参与土地承包经营权流转，助推全市农业产业高质量发展。”2023年10月，该院针对办理辖区供港蔬菜基地354户村民、3900余亩土地纠纷案件中发现的问题，先后向青铜峡市司法局、农业农村局提供司法建议。
在积极践行能动司法理念中，该院聚焦服务特色产业链高质量发展关键环节，针对土地流转、玉米青贮收购、葡萄酒企业劳务用工等问题，累计向政府相关部门、企事业单位发出司法建议30余份，不断健全反馈跟踪机制，形成“行政执法+司法监管”合力，有力推动了特色产业蓬勃发展。
能动司法
着力于审判质效更优
“杨法官你这么一解释，我觉得输得也不冤。”日前，办案法官对一起民事案件进行判后答疑，当事人说。
在青铜峡市法院，每一起案件送达都会有这样的判后答疑。如何将“如我在诉”的情怀、耐心亲和的态度贯穿司法活动全过程，一直是该院党组致力探索的方向。在深化司法责任制综合配套改革、推动审判管理机制完善、执行工作合理运行上，着眼于审判质效更优，落脚于裁判认同更高，在“办好案”前提下“快办案”。
因公司资金周转困难，青铜峡市某企业多年未缴纳51名退休职工医疗保险，经多次协商未果，职工将企业告上法院。
经审理查明，法院支持了职工的部分诉求，果断采取“示范判决+调解”模式，选取其中具有代表性的案件先行判决，明确赔偿标准、修正当事人不合理预期，达到“一案解多纷”的效果。经过2天执行立案，51笔26万元案款准时发放，圆满化解一起涉众纠纷。
老百姓通过司法程序解决纠纷，不仅希望得到法律上的结果，更注重纠纷快速化解、实质性化解，以及胜诉权益的尽快兑现。
2022年5月，青铜峡市法院开展执行工作“三年提升行动”，聚焦破解审判不兼顾执行、执行管理效率低下、被执行人故意规避执行等难题，打造执行指挥中心实体化运行平台，重点推动“立审执一体化”建设，探索“执行110”快速反应机制，全力解决执行难问题。
数据显示，自“三年提升行动”开展以来，共执结案件6792件，兑现执行案款7.45亿元。
能动司法
着力于纠纷化解更专
“我都快60岁了，受伤后身体一直不好，多亏法官和工会帮忙，才能顺利拿到工伤赔偿。”不久前，青铜峡市法院劳动争议诉调对接工作室内，李某感激地说。
李某是青铜峡“法院+工会”多元解纷机制的受益者之一。在开展“法院+工会”多元化解机制试点中，青铜峡市法院与市总工会联合印发《开展劳动争议诉调对接工作实施方案》，协同市总工会设立劳动争议巡回法庭，设立劳动争议诉调对接工作室。
“对于劳动争议纠纷，我们由‘单兵作战’向‘融合发力’转变，携手市总工会，共同组织劳动争议双方自行和解、诉前调解；和解、调解不成的，再通过诉讼方式解决，全程推动案结事了。”该院负责人介绍。
近年来，该院坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进诉源治理，出台预防化解涉众型纠纷实施意见，建立繁简分流、调解速裁、“法官巡驻”村组社区等多项制度机制，推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，对重点领域及类型化案件采取多方联动、协作化解，持续发挥好“法院+工会”“法院+银行”机制作用，2年来累计诉前调解矛盾纠纷4000余起。
在持续坚持共建共治共享中，与市直12家部门建立“总对总”在线多元解纷机制，联合党委政府在镇（街道）社区（村）设立诉源治理工作站8个。同时，结合辖区特点，开展各有特色的“一庭一品”活动，推动诉源治理工作深入发展。
近年来，青铜峡市法院深悟做实审判理念现代化，主动发挥审判职能，用一个个典型案件办理、一幅幅为民服务画面，持续见证能动司法的独特魅力。
