本报首席记者 王潇翊

对于犯了错的企业，如何对待？如何确保企业是值得挽救的“发展企业”？7月3日，记者采访了银川市金凤区检察院办理的一起案例，了解该院护航民营企业合规发展的做法。

2023年5月的一天，在金凤区某大厦五楼，一场招标会公开举行，A公司、B公司、C公司、D公司向评标公司分别递交了投标资料。最终，A公司以报价最低中标。然而，看似是一场公开、公平、公正的招标会，背后却暗藏玄机。

时间倒回至2023年4月28日，甲公司委托乙招标代理公司，负责对银川某项目设备采购及安装工程进行公开招标。身为A公司负责人的李某得知招标讯息后，想要承揽该工程，为做到万无一失，他萌生了联系其他符合资质的公司与其公司围标的想法。随后，李某联系B、C、D三家公司进行陪标，由其公司统一制作标书，串通投标报价，共同参与投标，最终以700余万元的价格中得项目。

通过违法手段获得的项目必然经不住考验。2023年7月25日，公安机关立案侦查，2023年8月3日，金凤区检察院提前介入。经审查，涉案嫌疑人及公司在投标过程中违法操作，损害了招标人及其他投标人的利益，也严重侵害了市场经济的正常运行，其行为符合串通投标罪的构成要件。但是，案发后涉案企业与招标方签订的合同已经解除，涉案项目重新进行了招标，未造成严重后果，社会危害性不大，涉案嫌疑人自愿认罪认罚，其公司表现出强烈的合规意愿。

金凤区检察院检察官实地走访该公司并调取相关数据。经调查，A公司有在职员工70余人，年平均营业总额2000余万元、纳税总额200余万元，曾连续5年被评为A级纳税人。这让检察官印象深刻。成绩来之不易，贡献也不言自明。走访中，一位部门经理说：“唉，因为这事我们不仅被总公司处罚了，经营业绩下滑，员工收入也降低了。”

这一声叹息重重砸在检察官的心头。企业经营稳定，信用良好，积极缴纳税款，却因为牵涉刑事案件陷入经营困境，严重影响其存续与发展。

为了尽快帮助企业摆脱困境，金凤区检察院秉持涉案企业合规整改贯穿司法全过程的理念，向上级检察院请示同意开展合规工作后，由银川市工商联组成专家组为企业精准把脉，于2023年11月11日启动合规整改工作。侦查机关于2023年11月15日将该案移送审查起诉。

合规整改期间，金凤区检察院检察长多次带队赴企业了解合规进展，以防“纸面合规”“形式合规”。经过3个月的合规整改，涉案企业通过了第三方专家组、工商联的监督验收，完成了合规整改的企业承诺及合规计划所列明的整改工作。

金凤区检察院认为涉案人员及企业符合不起诉条件。为提升不起诉决定的公信力和公正性，今年4月29日，该院举行公开听证会，邀请人民监督员、听证员、工商联及企业代表参会，承办检察官详细介绍案情及合规整改情况后，与会人员一致同意检察机关的拟不起诉决定。

一件合规案件的办理并不只是一组冰冷的数字，更是一次挽救与重生。目前，金凤区检察院已通过“精准合规”帮助5家企业正常运营，保障了300余名员工稳定就业。

“法治是最好的营商环境，优化法治化营商环境、服务保障高质量发展，是检察机关义不容辞的政治责任、法治责任、检察责任。”金凤区检察院相关负责人说，该院将继续以“检察护企”“检护民生”专项行动为契机，以更实举措、更优服务，打好“护企保卫战”。