近年来，宁夏法院围绕“公正与效率”工作主题，全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，在加快推进审判工作现代化新征程上迈出新步伐、展现新作为、开辟新前景，让公平正义看得见、摸得着。
构建宁夏特色生态环境司法审判保护模式
■ 聚焦黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，结合宁夏“一河两漠三山”及九大国家级自然保护区实际，实施环境资源案件跨区域集中管辖，实行“三合一”归口审理模式。
主动融入自治区排污权、碳排放权等“六权”改革，深入基层一线调查研究，形成多篇高质量调研报告供自治区党委决策参考。
■ 联合自治区政法机关、自然资源、水利、生态环境、财政、林草等部门出台多项办法和意见，建立起沟通会商、信息共享、工作交流、矛盾化解、联动措施等机制，加强行政执法与刑事司法衔接，有效化解涉环境资源矛盾纠纷。
区内外法院联合就泾河、六盘山、崆峒山以及腾格里沙漠和黄河环境资源司法保护问题，签署协作框架协议，共商应对策略，共享合作成果，不断化解环境资源审判执行难题。
■ 借智借力提升环资审判水平，聘请涉及大气、水域、农业、矿产等多个领域专家学者组建环境资源审判技术咨询专家库，为环境资源审判执行提供专业技术支撑。
联合多部门结合宁夏实际，分别在吴忠市黄河段—滨河大道古城湾砌护段、灵武白芨滩、西夏区镇北堡昊苑村、贺兰山（大磴沟）建设4个各具特色的生态环境法治宣传教育及修复示范点。
府院联动力度深度不断延展
■ 连续2年召开高规格府院联席会议，与自治区政府会签关于完善府院联动机制深入推进法治政府建设的意见。
出台《宁夏回族自治区预防和化解行政争议工作联席会议制度》《关于共同预防和化解行政争议的意见》《关于全面深入推进行政机关负责人出庭应诉工作的若干意见》等，强化重点领域工作“硬支撑”。
■ 2023年，全区法院一审行政案件上诉率同比下降26.5%、申请再审率同比下降13.71%。
全区28家中基层法院联合各地政府建立行政争议协调化解中心，将行政争议协调化解纳入基层治理体系，解纷平台功能延伸到基层第一线。
2023年至2024年上半年，全区法院委派至协调化解中心案件1216件，化解377件。
让法治成为营商环境“最硬内核”
■ 建立法企联席会议、法企联系点、常态化送法进企等机制，召开民营企业家恳谈会，开展百名法官进企业活动。
慎用查封、扣押、冻结等强制措施，最大限度减少对企业生产经营的不利影响。
联合建立民营经济领域、证券期货纠纷、中小企业领域等在线诉调对接机制。
■ 持续加强破产审判工作，出台破产案件快速审理和预重整工作指引，制定破产案件管理人管理办法和考核评价细则，首次发布破产审判工作白皮书及典型案例。
联合市场监管部门建立知识产权纠纷诉调对接机制、开展知识产权纠纷行政调解协议司法确认程序试点工作、成立7家知识产权人民调解委员会。
探索试行知识产权快审机制、建立技术咨询专家库和惩罚性赔偿制度，设立宁东知识产权司法保护服务站，积极参与构建知识产权大保护工作格局。
全面准确落实司法责任制
■ 持续优化员额法官全链条管理制度机制，不断深挖队伍潜力，释放改革效能。
积极推进员额和编制动态管理，建立全区法院人员编制、案件数量、机构设置、人均办案量调查评估机制，在总额度范围内对各法院的员额进行统筹调配、动态管理，推动编制和员额分配向人均办案量较大的法院和办案一线倾斜。
■ 办案平台实时提醒、一站办结，线上流转、全程留痕……自治区高级人民法院进一步压实院庭长审判监督管理责任，部署案件阅核信息化系统，有效解决案件线下阅核费时费力难规范的弊端，为全面准确落实司法责任制，实现案件“应阅尽阅”确保院庭长正确履行审判监督管理职责。
创新工作机制 加强源头治理
■ 创新发展新时代“枫桥经验”，坚持“抓前端、治未病”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动形成了诉源治理格局不断健全、诉前调解成效更加显著、诉讼调解质效稳步提升、基层法庭创建亮点纷呈的新局面。
■ 设立审务工作站、巡回审判点等669个，类型化调解室和速裁团队在中基层法院诉讼服务中心实现全覆盖。
全区555家基层治理单位、301个特邀调解组织、1809名特邀调解员入驻人民法院调解平台。
与12家区级单位建成在线诉调对接机制，先后有51家人民法庭被命名为“塞上枫桥人民法庭”。
加强新时代未成年人审判工作
■ 积极发挥审判职能作用，汇聚社会合力开展帮扶教育、法治教育，更加有效地维护未成年人的合法权益，促进未成年人健康成长。
■ 联合自治区检察院、公安厅、司法厅印发《关于对涉及未成年人刑事案件取消指定集中管辖的通知》，自2024年6月1日起未成年人刑事案件实行属地管辖。
■ 印发《关于加强新时代未成年人审判工作的实施意见》，以7个方面41条具体举措提升全区法院未成年人权益保护能力和水平。
聚焦未成年人法治需求，全区各级法院在开学季、儿童节、青年节、宪法宣传日等重要节点常态化开展法院开放日、法治讲座、发布典型案例等活动。
本报首席记者 马涛 整理
