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彭阳检察“三三三”机制推动信访工作法治化

本报讯 (通讯员 刘镯) 今年以来,彭阳县检察院认真贯彻落实《信访工作条例》,积极推进“塞上枫桥”基层法治工作机制检察实践,推动信访工作法治化走深走实。

“三个结合”促工作开展。党建引领与信访工作相结合。该院党组定期听取信访工作汇报,研判信访情况,解决工作中存在的问题;员额检察官与乡镇政法委员联系,帮助属地乡镇分析解决涉法涉诉问题,推动党建引领基层社会治理“1+1+3”工作机制落实落地。评价分析与业绩考核相结合。把是否产生涉检信访事项纳入业绩考评,倒逼检察官提升办案水平和群众工作能力,避免因案致访。督办督察与案件评查相结合。控申部门跟踪回复答复情况,案管部门开展流程监控与案件质量评查,检务督察部门强化督察检查。今年1月至8月,发出流程监控通知书8份,制发督察通报4期,评查重点案件2件。

“三个强化”促诉源治理。强化精准分流。制定信访事项受理审查表,从诉求性质、主体、管辖等方面甄别分析、精准分流。强化风险防控。应用办案系统设置的案件风险评估监测功能,预测、研判信访风险,制定防控预案,做好应对处置工作。强化联动协作。推行“案前提示—案中监督—案后回访”三步法,案前,在移送案件时制作《信访风险提示函》送达办案部门,提示预防风险;案中,部门负责人跟踪监督,确保办案严格规范;案后,控申部门通过回访巩固化解成果。今年截至目前,所办案件均未产生信访问题。

“三种模式”促矛盾纾解。院领导包案化解模式。制定院领导包案工作方案,明确包案范围,强化信访工作源头治理和首办责任制落实。梯队层进式化解模式。建立信访风险案件台账,制定化解措施,明确化解期限,案件承办人、部门负责人、分管院领导、检察长梯队层进式进行化解。多元矛盾化解模式。积极对接案涉部门、政法各单位开展多元化解工作,综合运用刑事和解、公开听证、司法救助、立案监督等方法促进矛盾实质性化解。今年1月至8月,组织刑事和解3件5人,开展公开听证5件,办理立案监督案件18件,办理司法救助案件5件6人,发放救助金3.5万元。

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