本报记者 钟玉珍
“法治兴则国兴，法治强则国强。”律师作为中国特色社会主义法律工作者，肩负着推进法治国家、法治政府和法治社会建设的重任。10月13日，全区200多名律师齐聚银川参加宁夏第十一次律师代表大会，共同回顾总结过去4年全区律师事业发展取得的成绩，增强未来继续推进依法治区，助力经济社会高质量发展的信心与决心。
4年来，在自治区司法厅和宁夏律师行业党委、各级律协的坚强领导下，我区律师队伍不断发展壮大。律师事务所从2020年底的188家增加到目前的226家，同比增长20.2%；律师人数从3787人增长到4986人，同比增长31.7%，每万人拥有律师6.27人，居全国前列。全区律师队伍坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极学习践行习近平法治思想，认真维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义，作出了卓有成效的贡献；积极响应落实司法部党组对广大律师提出的“五点希望”，依法规范诚信执业，认真履行社会责任，彰显了宁夏律师的时代风采、时代价值。
强化政治引领 树立“人民律师”理念
一个不讲政治的律师，不可能成长为一名优秀律师；一个不讲政治的行业，必将失去正确的前进方向。
律师队伍要关心“国之大者”，与党和人民同心同向同行，自觉将律师事业发展融入党领导的推进中华民族伟大复兴的伟业之中。宁夏律师协会充分发挥行业自治管理作用，分步推进落实全区律师行业党建工作全覆盖全规范全统领“三年攻坚”目标任务，不断完善行业党建工作体制机制。全区律师行业呈现出行业党委坚持不懈抓党建、众多律所普遍积极抓党建的新气象。
目前，全区成立119家律师事务所党组织，党员律师从1309名发展到1932名。各律所将开展各类主题党建活动与加强律所文化建设相融合，切实做到党建立所、专业强所、文化兴所，全区2家律所党组织被评为“全国律师行业先进基层党组织”。广大党员律师自觉服从党的领导，站稳政治立场，提高政治站位，做到政治过硬、业务精湛，3人分别被评为“全国律师行业优秀党员律师”“全国律师行业优秀党务工作者”。广大党员律师强化党性意识，树立“人民律师”理念，立足法治捍法维权服务民生不遗余力，促进地方经济社会高质量发展穷尽智慧，涌现出一大批有信仰有正气、善作为有贡献，让党和人民满意的好律师。
聚焦法律服务主业 增强履职能力
建设法治国家、法治政府和法治社会，推动经济社会发展进步，全区律师队伍积极作为，作出了不可磨灭的贡献。
4年来，全区律师的履职能力不断增强，共办理各类法律事务294060件，其中办理民事案件代理222730件；担任刑事案件辩护人、代理人31607件，888名律师参与办理涉黑涉恶犯罪案件773件；办理非诉讼法律事务28719件，代理行政案件10179件，代理申诉852件。积极践行新时代“枫桥经验”，在法院、律师协会、律所设立近100个律师调解室，调解案件1万余件。4000余人次律师参与信访接待、咨询和处理案件6.58万余件。
全区律师坚持“以事实为依据，以法律为准绳”，在法律服务领域“八仙过海，各显其能”“受人之托，忠人之事”。疫情凶险的前期，全国交通停摆，银川一位律师到上海为一起案件出庭，自行驾车来回，“千里走单骑”的冒险，只为对得起当事人的那份信任。无论是办理刑事、民商事还是行政类案件，律师们为调查取证不惧四处奔波，为揭示事实真相、辨法析理，一次次在法庭上进行唇枪舌剑的精彩交锋；在法庭、社区、乡村为当事人进行情与法的调解，无数次化干戈为玉帛……付出千辛万苦，道尽千言万语，谋划千方百计，所有的努力，都是为了“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。
庞大的办案数量，凝聚着我区律师捍卫法律维护权益、用心用情化解矛盾纠纷所付出的心血和汗水，彰显着广大律师助推法治政府建设、促进宁夏经济社会发展的担当与贡献。
发挥专业优势 优化法治化营商环境
4年来，全区律师队伍围绕中心、服务大局，为助推地方经济发展、优化法治化营商环境勇挑重担、奋发有为。
对标自治区的“三区建设”“四新任务”“五大战略”等重点工作，构建“产业链+法律服务”体系，持续为自治区重大产业、重点工程项目等提供“一站式”“一条龙”的法律服务。成立“贺兰山东麓葡萄酒产区知识产权法治服务百人团”“宁夏奶产业协会人民调解委员会”“宁夏奶产业协会法律服务中心”；组织“法律科技与新基建专业委员会”“环境资源与能源专业委员会”等5个专业委员会，分别对接“宁夏至华中特高压直流输电及配套新能源项目”“黄河宁夏段河道治理项目”等重点工程，做到法律服务与企业发展同步规划、法律保障与工程建设同步实施“双同步”。40多家律师事务所担任各类破产案件管理人，化解不良债权，进行资产重组，参与推进的宁夏安能生物质热电有限公司破产重生等案例，成为全区危困企业救助的典型。组建法律服务团队，分别为第四、第五届中阿博览会，第一、第三届中国（宁夏）国际葡萄酒文博会提供全程法律服务和知识产权保护。
全区广大律师担任各地企业的法律顾问，4年审查合同、提供法律意见6万余件次。同时，全区律师行业普遍开展“百所连百会”活动，组织律师进企业开展法治宣讲，免费为上万家企业开展“法治体检”，为宁夏企业的合规经营、健康发展出谋划策保驾护航。
一大批有胸怀格局、有专业实力的骨干律师，正在意气风发地为我区重点产业发展、重大工程项目和重大经济活动建设倾注汗水、贡献智慧。
厚植家国情怀 履行社会责任
以人民律师的情怀扎根基层，做优律师公益法律服务，甘当公益普法使者，助力基层依法治理，努力将法治国家、法治社会的建设成果惠及千家万户。
全区律师行业积极贯彻落实自治区关于基层治理“1+6”文件精神，参与公益法律服务列入政府购买服务目录，积极拓展公益法律服务领域。4年来，939名律师担任2833个村（居）的法律顾问，共办理法律事务8297件，参与化解矛盾纠纷2164次。各律所充分发挥村（居）法律顾问作用，重视（村）居法律顾问的质量效果，让广大群众在家门口便能享受到专业律师提供的免费法律服务。负责灵武市4个村镇法律顾问的一名女律师，在团队内部进行“纵横双向分工”，将近50个村（居）划分成5个片区确定专人负责，根据律师特长对可能发生的各类法律事务设置AB岗，确保群众有问题能及时获得专业服务。众多律所组建“为民办实事法律服务团队”，参与“法援惠民生”专项行动等，累计为老年人、妇女、未成年人、农民工、残疾人等特殊群体提供免费法律服务65827件。利用重要时间节点、重要事项深入开展“法律六进”、律师参与法治宣传等公益活动，惠及78万余人次。
一群群充满活力的律师走进社区和乡村，走进千家万户，走进田间地头，解答法律咨询，提供法律援助，开展公益普法，将无数矛盾纠纷化解在萌芽状态，引导群众敬畏法律，培养办事依法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯。同时，协助村（居）“两委”起草、修订村规民约等1346件，为村（居）群众提供法律咨询等72410次。在助力全区基层治理中，充分发挥了律师的专业优势。
胸怀家国情怀，发挥律师参政议政优势。目前，全区共有113名律师担任各级党代表、人大代表和政协委员，其中党代表5人、人大代表31人、政协委员77人。“两代表一委员”律师不辱使命不负厚望，深入基层倾听民意，关心民众疾苦，围绕法治政府建设、基层社会治理、服务保障民生等热点难点问题积极建言献策，4年来累计提出建议、提案711件，参与立法、修法工作192件，参与执法检查、协商座谈649次，参与调研450次。
开展各类公益普法与捐款救济活动，履行社会责任，已成为众多律所、律师的自觉行动。2020年新冠肺炎疫情暴发后，全区67个法律服务团队成立党员律师先锋队，为加强疫情防控、企业复工复产发挥法治助手作用。全区律师捐款捐物150余万元，394名律师参加社区防疫志愿服务，展现了律师行业热爱家园同心抗疫的坚强力量。
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新时代，新征程，新挑战，推进全面依法治国、依法治区永远在路上。风好正是扬帆时，奋楫逐浪向未来。期待我区律师不负全区人民厚望，“聚是一团火，散是满天星”，充分展现“塞上律师”新形象，继续以高品质法律服务捍卫法律维护权利，为奋力谱写中国式现代化的宁夏篇章作出新的更大的贡献。
