本报通讯员 海东
近年来,彭阳县把握好“一个统筹”的内容安排,充分发挥“一委一办三组”职能作用,深化全面依法治县实践,努力扛起政治责任、凝聚法治合力,展现彭阳作为。
一委总揽“把舵定向”
全面依法治县委员会始终坚持党的领导,围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,结合黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设,把握依法治县系统推进的新特征、良法善治的新图景、攻坚克难的新任务,制定出台全县法治建设“一规划一清单一方案”和年度工作要点,明确各协调小组重点任务23项,细化各责任部门工作措施249条,压茬推进、逐项落实。
定期听取法治建设领域相关情况,制定《关于进一步加强检察建议工作的实施方案》《加强“府院联动” 推动行政争议实质性化解 助推法治彭阳建设工作实施方案》等指导文件,研究推进涉企政策文件清理、行政复议体制改革、行政执法案卷评查等重点工作,顺利完成中央依法治国办法治建设实地督察,确保全面依法治县各项工作规范、有序实施。
一办牵头“开局破题”
全面依法治县委员会办公室始终坚持以统筹协调促落实,优化办公室和执法、司法、守法普法协调小组设置,定期报告法治建设工作重要情况,系统推进24条法治政府建设领域、司法领域、法治社会领域、法治保障领域等方面改革措施,全面推动各方面工作法治化。
坚持以督察整改促提升,对各乡镇、各部门(单位)推进全面依法治县工作任务开展全面督察,通报法治政府建设年度报告公示、执法案卷评查等方面问题3次,同步开展“回头看”,确保实时、精准掌握整改进度,推动反馈问题清零销号。
坚持以考核评议促担当,修订完善考核项目及指标,将学习宣传贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况等纳入考核重点,把行政机关负责人未出庭应诉率及行政诉讼案件败诉率作为考核重要依据,组织4名乡镇部门主要负责人专题述法,自我检视、集体评议,倒逼法治建设责任落实。
三组协同“聚力成势”
坚持全面推进严格执法、公正司法、全民守法,持续推进法治领域改革,促进各环节法治工作相互贯通、相互促进,推动全面依法治县不断取得新成效。
执法协调小组坚持深化行政执法体制改革,落实行政执法事项清单管理制度,优化调整乡镇赋权事项清单,乡镇承接执法事项由71项调整为47项。扎实推进行政执法质量提升三年行动计划,健全完善县乡两级行政执法监督体系,清理涉企行政规范性文件6件,涉企政策性文件148件。推进“双随机、一公开”监管、信用监管、包容审慎监管,梳理随机抽查事项119项,办理包容免罚案件43件,3件行政处罚案卷获评2023年度全区行政执法案卷评查优秀案卷。
司法协调小组坚持推动案件全流程规范管理,各类案件结案率82.79%,长期未结案件动态清零。全面推动司法责任制落实,院庭长办案1771件,入额检察官办案86件。深化诉讼制度改革,落实庭前会议制度、非法证据排除制度,完善认罪认罚从宽制度,从宽量刑112人。提升执行工作质效,实际执行到位率57.07%,执行完毕率46.64%,最大限度兑现胜诉当事人合法权益。
守法普法协调小组坚持全面落实普法责任制,开展民法典等主题宣传活动330余场次,发挥新媒体矩阵作用,编发以案释法40余篇,制发“每日学法”普法短视频190期。强化两类重点普法对象,全面落实领导干部“1+2+X”学规用法清单,选优配齐法治副校长18名,组织“开学第一课”普法活动80余场,复核成功“全国民主法治示范村”1个,创建“全区民主法治示范村”3个。

