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“三单共治”提升基层治理“执行力”

“玉皇岔村五组马志某家附近存在一起安全隐患，如不及时处理将有可能影响群众正常生活”。6月13日，杨河乡玉皇岔村网格员咸平以图片、语音、视频方式通过“杨河小巷通”小程序提交了排查到的问题。

当日，玉皇岔村综治工作站上报，该塌陷处底下是深约10米的窑洞，上面是水泥路和马某某家牛棚，路为长约16米的主干道，水泥路和牛棚随时均有塌陷可能，村级应急处理能力不足，申请乡级协助处理。乡综治中心在收到信息预警后第一时间对接了杨河乡综合执法和应急管理办公室，该办公室负责人立即前往现场勘查，乡综治中心研判后迅速上报县级相关部门。6月15日，村“两委”组织施工队对塌陷位置进行回填。从发现问题到维修，全流程耗时未超过3天。

“今年1月，我们在全县率先上线了‘数字化综合治理服务管理’系统，全乡140名网格员通过‘杨河小巷通’小程序上报排查的矛盾纠纷等问题，乡综治中心在收到推送信息后，协调对接相关部门，将矛盾纠纷有效化解。通过落实群众点单、乡镇派单、干警解单，有效提升了基层社会治理执行力。”杨河乡政法委员单榕介绍，2023年杨河乡将派出所旧址改造提升为乡综合治理服务中心，内设便民服务和综合治理两大功能区，建成分析研判、矛盾调处、心理健康咨询等8个功能室，组织综治中心、司法所、武装部、社区戒毒康复工作中心等合署办公，实现了群众办事“进一个院”，问题清单“建一张表”。

“以前，网格员摸排到问题线索后要到村委会找专人负责梳理填报纸质版统计表，再报乡综治中心，存在时间长、路途远等问题。现在，网格员的手机上有小程序，直接在现场就上传，把路上跑的时间更多用在化解矛盾上。”杨河乡综治中心主任车怀娟介绍，“杨河小巷通”微信小程序助力网格员完成数据釆集、问题上报、分类推送等工作，建立“排查—推送—研判—处置—协调—监督—反馈”半小时响应机制，推进了基础信息采集网格化、工作方式智能化、便民服务高效化。

3月25日，杨河乡串河村网格员毕长喜按照矛盾风险排查“日清日结”工作要求，排查中发现村民马龙（化名）与马全（化名）因邻里宅基地地界不明引发纠纷，双方争吵激烈。毕长喜第一时间通过“杨河小巷通”上报问题。串河村功能型党小组在收到预警短信后，立即组织人民调解委员会和治安保卫委员会成员赶往现场调解。经过1个多小时的调解，在了解了事情的来龙去脉后，工作人员全面展开走访调查，查阅宅基地证，丈量双方院落的面积，最终协商按照各自退让30米的标准重新划清界线。为了切实维护当事人的合法权益，串河村功能型党小组经分析研判后，在“杨河小巷通”申请综治中心协助处理，乡综治中心收到村级提交的数据后，立即统筹派出所、司法所赶往现场，协助村级调解员现场丈量土地，签订调解协议。至此，这起邻里宅基地地界纠纷得到成功化解。

“‘群众点单、乡镇派单、干警解单’服务模式，形成条块结合、齐抓共管的社会治理格局。”隆德县政法委相关负责人介绍。今年以来，隆德县积极推动“塞上枫桥”基层法治工作机制落地落实，创建“隆德重法”党建品牌，实践形成“一引二联、三单六实”治理模式，集聚基层法治力量解难题、防风险、促善治。该县连续5年命案零发生，连续多年未发生群体性事件、较大及以上道路交通事故等不良案事件，先后荣获“全国信访工作示范县”“平安中国建设示范县”等荣誉。