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结案2613件,诉前解纷1129件

创建“枫桥式人民法庭”的兴庆实践

本报记者 郑芳芳

结案2613件,诉前解纷1129件。这是2024年以来,银川市兴庆区法院推动大新法庭、月牙湖法庭全力创建“枫桥式人民法庭”的成绩单,也是通过调解全流程、专业全覆盖、普法全方位等措施,让“抓前端、治未病”进一步落地的直观成效。

调解全流程,让案件应调尽调

“本以为得打几个月的官司,没想到几十分钟就处理完了。”近日,兴庆区法院大新法庭受理了陈某诉汪某、宁夏某装饰公司民间借贷纠纷案件,人民调解员刘晓琴了解案情后,考虑到证据比较齐全、明确,法律关系也明朗,征得双方当事人同意后,第一时间组织进行调解。

“你看,民法典明确规定,借款人应当按照约定的期限返还借款……”通过刘晓琴的释法说理,双方最终达成一致意见并签订人民调解协议。

“有了这个赋强公证文书,我就放心了。”一份赋强公证文书,让担心钱要不回来的陈某吃下了“定心丸”。

调解不止在调解室内。

在月牙湖乡某奶牛养殖企业会议室,一场巡回审判正在进行。

“法官,今年养殖成本增大,我们经营困难,再给我们宽限一些时日。”

“奶牛托管费是群众的生活来源,直接关乎他们的利益,企业要能付尽付。”

这起案件源于当地特色奶牛养殖产业。为帮助农户及时领取到被拖欠的费用,承办法官到涉案养殖企业开展巡回审判,并实地前往养殖基地查看养殖情况。

“我们同意在先行支付部分款项的基础上,分期支付剩余欠付费用。”在巡回审判现场,承办法官不断引导企业拿出可行的还款方案,最终成功调解2起标的额达1500余万元的案件。

矛盾如何不上交?就在一次次调解中。

“我们始终强调‘调解全流程’,请进来与走出去同抓共管。在请进来方面,本着‘走进一扇门、纠纷一站清’的理念,充分运用赋强公证流程简便的优势打造‘审执联动’机制,促使110起案件执前履行,总标的额130余万元;在走出去方面,有效对接辖区9个无讼社区(村居),通过设立共享法庭、‘石榴籽’法官工作室等,打通尽享司法便利的‘最后一公里’。”兴庆区法院负责人表示。

专业全覆盖,让解纷高质高效

“某建筑公司不立即退场,将导致我方新选定的施工企业无法正常入场施工,无法如期建成投产,继而造成巨大的经济损失,请求法院能够先予执行。”日前,兴庆区法院月牙湖法庭收到一份某养殖公司的《先予执行申请书》。

此前,申请人某养殖公司与被申请人某建筑公司签订《建设项目工程合同》,后在合同履行过程中发生争议,养殖公司将建筑公司诉至法院,要求解除合同。

“若放任施工工地继续维持停工状态,不仅不利于矛盾纠纷化解,还会导致双方当事人损失扩大。”承办法官与执行法官共同研判后,认为该案情况紧急,符合先予执行的条件。

为避免后续因已施工工程量和损失范围的不确定性产生纠纷,承办法官安排专人连夜前往建筑公司所在的河北某地进行沟通对接,又协同司法鉴定机构前往施工现场进行勘验,并组织双方当事人就诉争建设施工合同的解除、工程款支付、损失赔偿、工地交接等多个争议焦点进行调解。在长达10个小时的多轮磋商无果后,法院依法作出先予执行裁定书。

辖区离婚案件高发,便成立婚姻家事专业合议庭,用专业化审判解锁家事案件“和”密码,审理婚姻家事案件50余件;辖区农牧业发达,便成立土地流转合同纠纷巡回审判庭,化解涉土地流转类案件6件……月牙湖法庭将专业贯穿调解、审理、执行全过程,不断提升特定纠纷化解专业化水平。

大新法庭亦是如此。打通审判执行“一站式”解纷通道,组建审执一体化团队,抽调具有执行工作经验的干警,对涉及赡养、抚养、农民工工资等案件采取一管到底的政策,统筹资源、提升效率,实现“案件到我为止”;深化繁简分流机制,成立“速裁速调团队”,在立案环节直接区分简案繁案,简单案件由该团队先行调解或快审快判,案件化解数占法庭案件数的60%……

宣讲全方位,让法律深入人心

今年宪法宣传周期间,月牙湖法庭联合月牙湖派出所、司法所,在月牙湖乡集市广场为群众答疑解惑,引导群众学会用法律武器维护自己的合法权益。

“大操大办不可取,高价彩礼是陋习。”11月1日,大新法庭志愿服务队干警走进大新镇新时代文明实践广场分会场,以“推进移风易俗,整治高额彩礼”为主题开展普法宣传活动,将法律服务送到群众“家门口”。

大新法庭创建“兴星之火”志愿服务队及“兴星之火”线上读书营,今年以来在辖区中小学、企业、社区等地开展志愿活动13次;

月牙湖法庭成立“月乡无讼”普法志愿服务队,通过巡回审判、以案说法、邀请乡村人大代表参加法庭开放日等形式丰富普法宣传,2024年已开展巡回审判2次、法律讲座10次、法治宣传7次,累计发放法律知识宣传单700余份,提供法律咨询300余人次。

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