本报通讯员 程慧静

在青铜峡市检察院有这样一支团队，他们强化行政诉讼监督，护航法治营商环境，深化行政违法监督，统筹推进行刑反向衔接，切实维护民生民利。由2名检察官、2名检察官助理和1名书记员组成的行政检察办案团队，办理了一批成效明显的行政检察监督案件，高效推进了行政检察工作创新发展。

2024年，该团队共办理行政诉讼监督案14件，向行政机关提出检察建议9件，实质性化解行政争议2件，行刑反向衔接监督案59件。运用“行政诉讼原告不当承担案件受理费”监督模型，针对行政审判活动原告不当承担案件受理费问题提出类案监督检察建议3件。

针对行政机关行政非诉执行违法行为，通过公开听证，与行政机关达成共识，依法监督行政机关“过罚不当”问题，减轻小微企业负担，促使行政争议实质性化解。

某酿造公司因生产的食醋被抽检醋酸值略低于国家标准被行政机关罚款5万元，企业经营困难无力全额缴纳罚款。经全面审查行政处罚案卷，实地查看企业经营情况，认为该案符合从轻、减轻处罚条件，根据对库存产品委托质量检测合格结果，向行政机关提出检察建议，行政机关作出不再执行剩余4万元罚款决定。

针对行政机关对某公司作出行政处罚决定确认违法主体错误，影响企业正常经营活动问题，该团队全面审查案件事实和证据，向行政机关提出纠正违法检察建议，并与相关部门召开座谈会就错误行政处罚决定如何撤销及重新作出行政处罚决定中证据采用等问题进行讨论并向专家咨询问诊，为行政机关规范执法提供参考。行政机关采纳检察建议，重新对适格的违法主体作出行政处罚决定，修复了某公司企业信用，保护了市场主体合法权益，增强了行政执法公信力。

行刑反向衔接对于行政检察工作是一项新业务，办案团队加强行刑反向衔接业务知识、办案流程学习，注重与刑事部门沟通协作，实现行刑反向衔接闭环管理，确保罚当其错、不纵不枉，杜绝“不刑不罚”，有效维护执法司法公正。2024年以来，共办理行刑反向衔接案件59件，提出检察意见19件，终结审查40件。

针对危险驾驶和交通肇事案件不起诉后吊销驾照与罚款同公安机关存在争议问题，邀请公安机关召开座谈会，统一执法司法标准，提升行刑反向衔接办案质效。借助机动车驾驶证法律监督模型开展监督，通过数据碰撞，发现应吊销机动车驾驶证而未被吊销及应被撤销从业资格证而未撤销监督线索，分别向相关责任部门制发检察建议纠正违法情形。与交通运输、公安交警部门建立撤销（注销）道路运输从业资格证信息共享机制，堵塞管理漏洞，消除道路交通安全隐患。

围绕就业、社保、养老等重点民生领域，该办案团队聚焦群众关注的突出问题，做实检察为民实事。吴某冒领养老金长达十余年，骗取养老金50余万元，构成诈骗罪。针对相关责任部门养老金发放监管工作履行职责不到位问题制发检察建议，督促责任部门规范养老金监管；针对辖区内80岁以上老人未领取高龄补贴问题，通过构建高龄津贴精准发放大数据监督模型，督促相关行政部门依法履职，为221名老年人新增登记高龄津贴，并补发未及时申领的高龄津贴补助费103550元，让高龄津贴政策真正惠泽于民，以法治之力提升群众生活幸福指数。