本报记者 郑芳芳 文/图
一条横幅、几个板凳,就是一个议事、普法、宣传的现场。
1月13日,刚参加金凤区两会回来的银川市金凤区黄河东路街道银啤苑社区党委书记、金凤区人大代表武新燕,在“板凳会”网格群里召唤大家到银啤苑东区参加两会系列宣传活动。
50多名青少年、居民及党员来到现场,塑料方凳、铁腿圆凳都派上了用场。武新燕简要地把两会上的涉民生事项传达完,现场一个名叫高语涵的小学生就举手表示自己制作了一些避震安全小知识图片,想要分享给大家。
武新燕赶紧把高语涵请上台,并带头鼓掌。“遇地震,莫惊慌,保镇静,少伤亡。住楼房,别慌张,到小间,暂躲藏……”童声稚嫩但认真,图片简单但用心,让武新燕心头一热。
银啤苑社区的“板凳会”,打破议事、普法、宣传的场地局限性、时间限制等,在市场、超市、小区等居民群众聚集的地方,拉开横幅、摆上板凳就能讨论商议和协调解决辖区各类问题,持续至今已有10余年。其间也遭遇过质疑:如今每个社区都有大阵地,何必再用小板凳?
面对“作秀”质疑,武新燕始终认为,适不适合、需不需要得结合基层实际来看。
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银啤苑社区成立于20世纪80年代,是一个以老旧小区、棚户区旧城拆迁为主组成的社区,管辖的21个小区中有14个是老旧小区,常住人口3508户8000余人中,人员类型多、老年人残疾人多、下岗失业人员多。
“2013年,因棚户区改造,社区原有的380平方米办公用房被拆除,首先面临的一个问题就是辖区8个党支部的党员学习到哪里去。”武新燕回忆道,因老旧小区多,基础设施不完善,每个党支部都面临着没有一个固定阵地进行主题党日学习等活动的难题。
“板凳会”应运而生,一条横幅、几个板凳,活动“场地”就搭建好了。“这么多年,我们已经习惯坐在板凳上学习了。不用月月甚至周周跑到社区去,对我这把老骨头太友好了。”新纪元西区党支部书记孙树军笑呵呵地表示。
让“板凳会”摆脱“作秀”嫌疑的,还有2024年兴旺巷及大众巷陆续被取缔的60余个免费停车位。
既是免费,取缔为何成了好事?
“兴旺巷属于典型的背街小巷,周边有商户233户。由于地处繁华商圈,小巷内非机动车辆乱停放、人车拥堵、店外经营、基础设施不完善等问题是几大顽疾。尤其是道路右边40余个免费停车位,让整个小巷逢早晚高峰必堵,且剐蹭、碰撞事故时常发生,矛盾也随之增多。”武新燕当时很头疼,多次上门与商户协商沟通,均因同意户数未达到标准而未能成功。
2024年6月,银啤苑社区联合金凤区交警一大队、黄河东路执法中队现场查看、评估取缔条件,并两次联合商户召开“板凳会”,创新提出“红黄绿”三色管理:在商户门前划红色禁止线,禁止商户出线经营;在树与树中间划黄色“停放区”规范居民有序停放车辆;将商户与非机动车辆线之间的路涂成绿色慢车道,供非机动车辆通行。
最终,兴旺巷40余个免费停车位被取缔,街巷人车混行造成的道路交通安全隐患随之消除。
让武新燕意外的是,没过多久,大众巷部分商户主动在“板凳会”网格群表示希望门前的免费停车位也能被取缔,实现“红黄绿”三色管理。
这一诉求正好契合了武新燕想要打造辖区内“T”型街区的计划。走访入户、召开“板凳会”收集全部商户意见、确定并公示改造方案……如今的大众巷,20个免费停车位已被彻底取缔,就等着开春天气暖和了,在对应区域涂上“红黄绿”三色油漆。
“想百姓所想,急百姓所急。‘板凳会’作为社区自治的重要平台,通过民主协商,能够引导小区居民发挥主人翁意识,积极参与民主议事协商、志愿服务等工作。”武新燕表示,去年通过“板凳会”收集居民意见建议与需求85条,为解决辖区老旧小区楼顶防水、公共管网上下水等问题添砖加瓦,真正将居民所思所盼落实落地。

