郑芳芳

银川市以582处暖“新”红色驿站、志愿服务积分兑换等为依托，让1200余名新就业群体愿意停下脚步，通过“随手拍”等方式参与基层治理，效果明显。

但必须正视的是，当前参与程度并不理想。

一方面，当下服务更多是满足其“累可歇脚”等基础需求，深层次需求缺乏探索；另一方面，新就业群体体力劳动性质较为明显，治理知识等是“短板”，其作用更多仍体现在“前哨”方面。更重要的是，在没有岗位职责要求的情况下，新就业群体主动参与基层治理的积极程度基本取决于个人公益素养，激励措施的有效与否直接决定着新就业群体的意愿。

必须让新就业群体“好”起来、被需要，方可再谈其参与基层治理的效能。

各方在做好新就业群体权益保障的同时，应畅通其诉求表达机制，可让服务从基础需求跨入子女教育支持、留守老人关爱等深层次需求；加大其助力基层治理的宣传、教育、培训等，完善激励机制，积分兑换除商品外，还可拓展到职业介绍及创业培训，开展“先锋骑手”“最美网约车司机”评选等，激发新就业群体参与基层治理的内生动力。