本报记者 张建兴 通讯员 李顾然
近年来,石嘴山市聚焦创建全国法治政府建设示范地区工作主线,加快推进依法行政,全面建设法治政府,以高水平法治保障高质量发展。
持续规范行政决策程序。建立行政规范性文件部门法制机构初次审核、法律顾问前置审核、司法行政部门终局审查的“三重审查”机制,健全公平竞争审查制度,分级分类强化审核效果,保障行政决策合法性。制定重大行政决策管理办法等10项制度,公布年度目录,主动听取司法行政部门合法性审查意见,注重听取法律顾问、公职律师和专家意见,并在市政府官网面向群众全面征求重大行政决策意见建议,对征求结果予以反馈。政府的决策过程公开透明,让老百姓心里更有底气。
持续优化法治化营商环境。全面上线运行“高效办成一件事”系统平台,企业信息变更、开办运输企业、退休等第一批28个“一件事”重点事项全部实现线上线下能办可办,全市累计办理“一件事”43680余件,各“一件事”平均压减办理时限65%、压减申请材料66%、压减办理环节75%,推动政务服务从“能办可办”向“好办易办”转变。率先在全区成立“塞上枫桥”法治化营商环境服务中心,常态化开展“法治体检”“百所联百会”“服务实体经济 律企携手同行”专项行动等,用好“12345”热线企业投诉专线,推行涉企咨询投诉转办闭环管理模式,受理企业投诉21件,办结率100%、满意率95.25%。“一照通办、一码通行”改革、续照“无感”服务、“一码管地”交地即发证等7项优化营商环境典型做法全区复制推广。
持续加大行政执法协调监督。深入开展提升行政执法质量三年行动,全面推行行政执法“三项制度”,公布行政执法事项目录清单3445项,全面实施包容免罚事项294项,落实市场监管领域轻微违法行为免罚清单121项,积极推广交通违章“首违不罚”、农业执法领域“慧执法”平台、市场监管领域“先敬礼后执法”“721”工作法等。2024年全市行政诉讼败诉率下降7.08%。
持续强化政府政务公开。升级改版政府官网“政府开放日”专栏,设置“法治政府建设”“财政预决算”“政府开放日”“稳增长促发展攻坚年”“政民互动”等栏目,举办政府开放日活动28场次。规范办理政府信息公开申请102件,12345热线办结率100%,回访满意率95.75%。建立政务公开考核机制,对不及时公开、公开不到位的部门进行问责。
2025年,石嘴山市将全力创建全国法治政府建设示范地区,完善重大行政决策后评估制度,扎实开展规范涉企执法专项行动,做靓“塞上枫桥”法治化营商环境服务中心品牌,抓好“高效办成一件事”便企便民事项落地。

