本报记者 李娜

“社区提档升级是我们所有工作人员一个单元一个单元跑出来的，近几年，银虹社区的变化确实很大……”3月24日，记者见到了银川市兴庆区丽景街街道银虹社区党委书记闫园，提起老旧小区改造“民生”变“民心”案例荣获银川市城乡社区治理案例二等奖，闫园说：“银虹社区的经验是：因地制宜，因‘星’施策。”

银虹社区楼栋分散、小区老旧、社情复杂，如何打破老旧小区中基层党组织作用发挥不明显的“紧箍咒”，成为闫园上任后的首道“必答题”。

作为兴庆区第一批通过社区书记考试入职的“两委”，本科专业是工商管理，从小到大担任过班级文艺委员、宣传委员的闫园思路活、心肠热，面对老旧小区的“沉疴旧疾”，她没有退缩，而是身先士卒带着“两委”干部撸起袖子加油干。先是为双庄新村申报老旧小区改造项目，主动出击取缔燃煤锅炉13个，拆除违建2万平方米，硬化小区路面7506平方米，动员居民自筹资金10余万元，实现供暖、上水、道路的多项改造。改造完毕后，闫园又积极对接物业公司，让曾经无人接手的小区变成炙手可热的“香饽饽”。

大片的老旧小区盘活了，细碎零散的“老大难”如何解决呢？

面对零散的小区无人接手，闫园跟班子成员商议，大胆地对粮运小区进行“拆小并大”。找对了路子，汽修厂3号院等7个无物业小区“党建引领+居民自治”模式顺势推开，闫园以此为试点，实施“微治理”项目，积极推进居民自治管理，“两委”干部个个受其影响成了“实干家”“勤务员”。垃圾有人清、琐事有人管，许多老旧小区的“疑难杂症”迎刃而解，老小区焕发出新气象。2022年，银虹社区被共青团中央确定为全国共青团城市基层组织改革试点地区。

“我是2012年来到银虹社区的，2019年担任社区书记，那时候是二星级社区，2023年经过多年提升改革，获评五星级社区。”一笔笔“民生账”，闫园如数家珍。

从二星到五星，需要哪些努力？

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第一步是解决阵地。没有阵地，闫园就多方奔走协调，经过7年最终将搁置的铁丰苑社区阵地收回，建成521.36平方米涵盖19项便民服务的“一室八中心”，打造新业态蓝骑士劳动者驿站、职工之家等，形成总面积达1000多平方米的“15分钟便民服务圈”，让辖区广大企业职工有了温暖的“家”。

第二步是开展内容丰富、形式多样的文化活动。闫园创建“1357党建工作法”，整合16家共建单位和287名党员、志愿者、居民代表资源，合力搭建社区议事平台，共商共议社区事务。

“有事好商量”是闫园的口头禅，也是团结群众的秘诀。

“在老旧小区改造等工作中，热心党员、群众的先锋带动在基层治理中发挥了强大作用。”闫园说，从鲜有人问津到取经不断，银虹社区形成的党组织带党员、党员带群众、群众带群众、群众带更多群众的层层动员的基层治理新模式，现在是社区的“金名片”。