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泾源生态检察守护绿色河山

本报通讯员 杨红

“泾源县人民检察院立足泾源县‘生态泾源 绿色发展’定位,结合泾源经济社会发展实际,坚持‘高质效办好每一个案件’的价值追求,推动党建与业务、政治与业务融合发展,创建了党建引领,业务主导的‘绿色泾源 生态检察’党建品牌,推进刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼四大检察与党建的融合,通过党建引领,业务主导、融合监督、一体化履职深入参与社会综合治理,推进检察履职高质效发展,护航泾源旅游和生态建设融合发展。”4月2日,泾源县人民检察院检察长孙岩说。

夯实检察为民服务根基

泾源县人民检察院坚持党建引领、业务主导的融合发展模式,结合泾源县“中国天然氧吧”“中国气候宜居城市”“宁夏绿肺”“高原水塔”等特色,推动“绿色泾源 生态检察”党建品牌建设,引领检察监督高质效发展,办理生态环境和资源保护领域检察监督案件98件,以高质效履职推进一山一河(六盘山、泾河)生态环境保护工作高质量发展,助力乡村振兴。

坚持党建引领,多元化法治宣传模式,推进“以案释法”、以案示警、以案教育活动,通过组织庭审观摩、宣告送达文书、公开审理案件、“替代性履行”诉讼请求等多种方式,提升公众法治化意识,推进法治化建设进程。开展党员社区定期报到、法治进校园、法治进社区、党员讲党课活动60余次,通过党员群众、党员学生零距离接触、近距离交流连接法治宣传“最后一公里”,让法治为民所知、法治为民所用、法治为民造福。

护航“生态泾源”发展

立足刑事检察职能,将“三个善于”融入案件办理的每一个环节,坚持证据裁判原则,精细化审查,精准化起诉,精确化量刑,聚焦“打击犯罪”,服务保障经济社会高质量发展,共办理各类刑事案件328件486人,有效打击刑事犯罪,助力平安泾源建设;设立生态环境和资源保护领域专案组,共办理生态环境和资源保护领域刑事案件56件137人,为泾源生态旅游建设保驾护航;通过常态化开展电信诈骗预防宣传、反有组织犯罪法、禁毒、养老诈骗宣传,提升群众法治意识,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。2023年刑事检察工作被自治区生态环境厅、人民检察院、公安厅联合表扬。

坚持融合履职司法理念,推进行刑反相衔接工作从“衔接”向“接好”迈进,切实做好不起诉案件“后半篇文章”,共办理行刑反向衔接案件24件,15名被不起诉人受到行政处罚;建立健全内部线索移送机制,召开不起诉案件可罚性研讨会,实行线索移送告知、办理通知、办结反馈机制,形成线索移送闭环管理,有效推进刑事检察与行政检察融合监督、一体化履职机制形成;发挥生态环境和资源保护领域刑事案件集中管辖优势,推进刑事检察与公益诉讼融合履职,办理刑事附带民事公益诉讼案件14件,追回野生动物资源损失130余万元,有效保护一山一河生态安澜。

坚持“刑事打击+公益诉讼+警示教育+生态修复”四位一体的办案模式,探索增殖放流、补植复绿、以工代偿等多元化赔偿机制,提出增殖放流诉讼请求并督促开展增殖放流活动2次;以补植复绿代替生态修复赔偿金,督促补植各类林木1万余棵,修剪林木3万余棵;以义务巡山、巡林代替赔偿,在当事人犯罪地乡镇公告栏张贴公开道歉信等10余次,有效打击犯罪的同时推进“以案释法”活动深入“最后一公里”;探索刑事+办案模式,推进刑事检察+公益诉讼、刑事检察+行政检察、刑事检察+民事检察等,刑事打击和公益保护、行政执法监督、民事权益保护、民事检察监督等同步推进、同堂研判、同案办理,打破检察业务内部数据信息壁垒,有效推进检察融合监督、综合监督,推动四位一体办案模式创新发展。

绘就“一山一河”壮美画卷

坚持党建融入公益诉讼检察履职,公益诉讼推进党建创新发展。结合泾源县森林覆盖率高,地处六盘山自然保护区、泾河发源地等特点,因地制宜推进公益诉讼守护六盘山、泾河生态美的办案理念,以党建引领办案、党建融入办案,发动党员干部参与巡林巡河20余次,摸排公益诉讼案件线索23件,充分调动年轻党员干警干事创业的热情和积极奉献的激情;充分发挥“益心为公”志愿者作用,吸收党员志愿者10人,办理志愿者提供案件线索的行政公益诉讼案件5件,有效拓宽公益诉讼案件线索发现渠道,推进公益诉讼检察高质量发展;开展“重走长征路”“缅怀先烈情”等主题党日活动3次;开展公益诉讼护生态文旅专项活动,对泾源县旅游文化设施进行专项监督,向泾源县文化和旅游局发出检察建议3份,有效推进生态旅游融合发展,切实守护泾源生态美。

坚持大数据法律监督思维,创建“泾源黄牛肉”保护大数据法律监督模型,荣获2023年全区、全国检察机关大数据法律监督模型大赛二、三等奖;办理粪物污染、农膜污染、污水外排、肉制品安全、品牌知识产权保护等行政公益诉讼案件37件,督促泾源县农业农村局对30余家养殖场存在的养殖环境污染、养殖安全进行全面整改,共督促清理牛粪40余吨,督促20余家养殖场配备兽药、医疗废弃物存放间,督促4家养殖场更换雨污分流设施。

坚持司法为民理念,聚焦群众急难愁盼,先后开展“农村人居环境”专项监督活动、“养老诈骗”专题宣传活动、老年人权益保护专项监督活动、妇女儿童权益保护专项监督活动等一系列民生领域专项监督活动,办理涉及农村人居环境整治监督行政公益诉讼案件43件,督促清理各类垃圾100余吨,有效推进“和美”乡村建设;深入社区、村镇、学校、工厂开展反电信诈骗宣传30余次;办理农民工支持起诉案件98件,帮助讨回农民工工资107万余元,办理侵害残疾人权益案件1件1人,侵害老年人权益案件3件3人,侵害妇女权益案件6件6人,向4名妇女发放司法救助金4万元;依托12309检察服务中心,将“暖心”控申与党建引领基层治理“1+1+3”工作机制、“4+N”工作机制相结合,推进矛盾纠纷实质性化解,共接收群众信访87件,通过领导包案化解矛盾纠纷32件,有效践行新时代“枫桥经验”,推进“和美”泾源建设。

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