本报记者 李娜 段涛
“霞姐,我以后处理邻里矛盾纠纷还要向你多取取经。”4月8日,银川市金凤区人民法院西湖人民法庭副庭长芮芳来到银川市凤北家园居民马凤霞家中。面对“剪不断、理还乱”的家长里短,作为金凤区第二婚姻家庭纠纷人民调解委员会西湖人民法庭工作室的负责人,芮芳经常走到居民家中学习家事矛盾纠纷化解的“秘籍”。
银川市金凤区丰登镇新联村村委会副主任金侠经常参与化解家事纠纷,是村里有名的“能大姐”,她的嫂子马凤霞给新联村移风易俗起了好头。同样,新联村的“无讼村居”创建也在金凤区成了样板。
“丰登镇新联村地处银川市金凤区北部城乡接合部,虽然是村,但属于搬迁上楼村。随着村民上楼,村镇居民的矛盾纠纷也呈现出多元化的态势,对基层治理纠纷化解工作提出了新要求,新联村的治理模式也给基层治理工作‘打了样’。”丰登镇综治中心主任张建荣说。
去年年底,新联村村党支部书记王随宁找到法庭驻村法官芮芳,表示“村集体的房屋租赁出去好几年了,但租金迟迟收不上来,村委会一时也不知该如何是好”。接到诉讼材料后,芮芳仔细翻阅后认为,可以通过非诉讼的方式解决,遂第一时间找到驻法庭人民调解员张树丽,委托并指导其进行调解化解。最终,经过专业调解,王随宁拿到首笔欠款2万余元。
“除了‘法官驿站’、法官入村常态化,多年来,我们注重在百姓身边培育‘法律明白人’,陆续成立‘老沈调解室’‘西新老马’‘润丰老张’等一系列扎根村民的调解组织。”丰登镇综治中心工作人员姚新武说,丰登镇综治中心虽然占地面积不大,却处处有巧思,“一核引领· 七丰共治”基层治理体系,走出了一条具有丰登特色的基层善治之路。
记者在丰登镇综治中心看到,上下两层240平方米的综治中心,有效整合便民服务中心、司法所、派出所、律师等资源,采取常驻和随驻相结合的模式,设置信访接待、法律咨询、司法调解、心理辅导、便民服务等功能室及窗口,覆盖矛盾纠纷、法律援助等各类诉求,为来访群众提供更加便捷、高效、暖心的法律服务。
随着丰登镇综治中心的标准化建设,通过矛盾纠纷化解经验分享,以浅显易懂的法律语言和生动的法治故事,促辖区老百姓形成懂法、知法、用法的良善氛围。如今,综治中心通过多方共建、多元共治、全民共享的基层治理理念,最大限度地把矛盾纠纷预防化解在基层、解决在萌芽。

