本报记者 翟迎春 通讯员 王芳 解蕙亦

“我们对调解结果非常满意，感谢人民调解员对我们的帮助。”经过6天11次实地调查，3次集中调解，两村合力调处，中卫市沙坡头区东园镇韩闸村村民张某某与白桥村申某某关于牛受惊后顶伤高龄老人的赔偿纠纷终于达成一致意见，双方在东园镇人民调解员的主持下签订调解协议书并立即履行。

近年来，沙坡头区坚持和发展新时代“枫桥经验”，把民意诉求作为第一信号、把群众满意作为第一标准、把化解矛盾的质量效率作为第一目标，统一思想、凝聚共识，创新基层法治方式，提升基层法治能力，夯实基层法治根基，全力做好辖区综治中心规范化建设各项工作。

排查矛盾风险 督办问责落实

沙坡头区综治中心严格落实研判预警、协调调度、督办问责等机制，按照“条”查“块”治原则，对跨区域、跨部门、跨行业、需多主体共同参与化解的疑难复杂矛盾纠纷事项，坚持每月组织1次基层法治联席会，召集政法单位、行业主管部门、乡镇政法委员研判会商，提出解决办法，联合调处，合力攻坚。对重点难点问题进行闭环式办理和督办，抓执行促落实，确保各类问题事件有人抓、有人管、能落实、有回音，努力实现“静态维稳”向“动态创稳”的转变。专项行动以来，召开分析研判会、推进会、会商会、调度会5次，协调处置矛盾风险39件，下发工作提示、督查2次。

“收到相关部门报送的预警信息后，我们会第一时间给出处置建议并转发到属地乡镇，请治保委统筹综治专干、网格员、调解员等人员组成工作组进行及时调处，确保各类矛盾纠纷尽早发现、尽快介入、尽数化解。”沙坡头区综治中心工作人员说。

摸排矛盾纠纷 筑牢社会稳定防线

去年6月，沙坡头区迎水桥镇2人非正常死亡索赔纠纷发生后，沙坡头区处级领导挂帅，综治中心统筹政法单位、相关部门力量，跨省取证，多轮次调解协商，历时11天成功化解，有效避免了矛盾激化引发“民转刑”案件。同时建立信息推送制度，法院、公安、民政、妇联等部门及时向综治中心推送涉婚姻家庭、重要警情、重点人员等信息，实现矛盾风险源头预防。

针对春节、两会期间，开展婚恋家庭、欠薪讨薪专项重点排查，实时跟进、全量掌握，做到村（社区）发现矛盾纠纷“日清日结”，乡镇一站式化解“日清周结”，县区统筹化解“周清季结”。专项行动以来，排查矛盾纠纷1383件、化解1357件，化解率98.12%。

沙坡头区建立健全婚恋家庭矛盾纠纷调解委员会工作机制，聘用3个社会组织开展专业心理咨询、纠纷调解、家庭教育服务。在各乡镇司法所均成立家庭暴力投诉站，第一时间为受害人提供社会救助、心理疏导、纠纷调解等服务，把各种不稳定因素化解在家庭、处置在基层、稳控在源头。

筑牢治安风险防控 维护社会稳定

在治安风险防控中，沙坡头区统筹各乡镇督促村（社区）建立以支部书记为主任，退役军人为副主任，妇联、民警融合的治安保卫委员会，围绕人头、苗头、源头抓排查，广泛收集社情民意，组织开展治安巡逻，提供违法犯罪线索和治安隐患信息，系统支撑派出所“主防”，有效预防和制止违法犯罪行为，维护辖区治安秩序。

去年，柔远镇雍湖村村民陈某与邻居常某关于重建旧房施工不慎造成邻居房屋受损的经济赔偿难以达成一致意见，村治保委了解情况后，第一时间积极组织双方当事人到村调解室进行面对面沟通，同时邀请专业房屋鉴定人员对受损房屋进行评估，通过律师释法析理，确定具体损失情况和修复费用。随后，依据专业评估结果，人民调解员给出了一个合理的赔偿范围建议，并引导双方在这个范围内进行协商，采取分步调解的方式，逐步缩小双方在赔偿金额上的差距，最终，该起邻里矛盾纠纷得以妥善化解。

今年年初，沙坡头区镇罗镇河沟村党支部书记兼村治保委主任白玉带领治保队员们逐一排查村中独居老人的情况，加强治安防控力度，发挥基层治保委的职能作用，激发群众参与治安工作的积极性，进一步延伸治安保卫工作触角，筑牢社会治安人民防线。