本报记者 吴彩华
“太感谢了,我们的工资终于有着落了,综治中心的效率真是高!”4月15日,在青铜峡市综治中心,农民工代表激动不已。在该中心的统筹协调下,某项目工程负责人承诺3日内支付19名农民工的11万余元工资。
这起信访案件的圆满化解,是青铜峡市综治中心实体化运行成效的一个缩影。为着力解决传统治理模式存在的“群众跑腿、效率低下”等问题,青铜峡市综治中心于3月10日投运,截至目前,共排查化解矛盾纠纷706件,初访化解率97.46%,同比上升1.41%,实现了“只进一扇门、最多跑一地”的治理效能。
从“多头跑”到“一站清”
“以前群众反映问题,有的不太清楚归哪个部门管,有的需要去几个部门反映,跑来跑去就跑出了火气。在市委、政府的大力支持下,市级综治中心建成启用,对群众的各类诉求一站式受理、一条龙服务、一揽子解决,使有矛盾纠纷到综治中心成为社会共识。”青铜峡市委政法委副书记丁红艳介绍。
在推进综治中心规范化建设中,青铜峡市综治中心按照“整合资源、方便群众、运用法治、注重实效”的要求,统筹网信、信访、公安、检察、司法、住建、人社等部门资源力量,健全常驻、轮驻、随驻等工作机制,由综治中心“派单”,各进驻部门“接单”,形成“综治中心负责程序性推进、办理部门负责实质性解决”的工作格局。
多元化化解“千千结”
“这日子没法过了,我也不活了。”3月14日,青铜峡市12345政务便民热线接到田某某的电话,她哭诉自己的工资被拖欠,生活陷入混乱,还经常遭到丈夫殴打。
在每周的基层法治联席会上,审批服务局轮驻人员详细介绍了这起纠纷。青铜峡市综治中心迅速反应,组织公安、司法、妇联、人社、信访等部门召开分析研判会,决定由人社、公安、信访等部门了解矛盾具体情况,司法、妇联安抚当事人情绪。经核实,苏某某欠田某某务工费4000元,田某某的丈夫怀疑田某某与苏某某存在不正当关系,致使夫妻关系紧张。综治中心多部门共同协调,苏某某于4月3日向田某某出具欠款4000元的欠条。4月7日,田某某再次到综治中心求助,工作人员联系不上苏某某,遂协助田某某走诉讼程序维权。司法局常驻人员第一时间为其联系法律援助律师书写诉讼状,法院窗口工作人员开启快速立案通道,纠纷进入诉讼渠道。
该案例是青铜峡市综治中心多部门联动、一站式受理、一揽子调处化解矛盾纠纷的生动写照。
“矛盾纠纷化解工作,突出多元化参与,推动协同发力。”青铜峡市综治中心主任付星介绍,该中心依托“多元共治”机制,按照日周研判、月度会商模式,每周组织入驻部门进行风险隐患分析研判,及时跟踪掌握重点涉稳风险,并根据行业特点、纠纷类别,建立健全矛盾风险任务清单、进度清单、责任清单“三个清单”,全程跟进办理进展,切实防止小隐患酿成大风险。
数字赋能智治有方
在青铜峡市综治中心诉讼服务调解室,“调解技术服务”设备配备到位,利用设备具备的远程视频调解、电子签名、线下调解流程管理、全景录音录像等多种调解管理功能,异地当事人可以通过微信小程序“多元调解”远程参与视频调解,实现网上调解、网上立案、电子送达、网上退费等“一网通办”“一站通办”,让当事人感受到“互联网+”的便利。
“没想到不用去法院也能打官司,法官在综治中心诉讼服务调解室通过线上调解,帮我要回了1万多元欠款。”近日,拿到已进行了司法确认的调解书的当事人安某感慨道。
“打造市综治中心的初衷就是让老百姓带着矛盾纠纷只进一扇门,解纷万家事。”青铜峡市委副书记、政法委书记徐明勇说。该中心运行以来,矛盾纠纷排查数、化解数同比分别上升195%、191%。

