本报记者 杨秀丽
春夏之际,万物生机盎然,一切欣欣向荣。
这是属于“新”的时节。科技创新的前沿在哪里,司法行政护航的力量就在哪里。近年来,我区司法行政系统充分发挥职能作用,聚焦创新成果保护、突出创新主体保护、做实创新行为保护,积极服务创新驱动发展,持续优化知识产权保护,以法治之力服务保障新质生产力发展。
按下纠纷调解“快捷键”
“网络用户、网络服务提供者未经许可,通过信息网络提供权利人享有信息网络传播权的作品等,除法律、行政法规另有规定外,可以被认定构成侵害信息网络传播权”。亲历的一次调解,让宁夏某公司相关负责人上了一堂实打实的法律课。
2024年12月,该公司工作人员在公司微信公众号上发布了一篇传统节日主题宣传文章,其中未经许可引用了著作权人王某的两张摄影作品。王某认为自己的信息网络传播权受到了侵害,要求该公司赔偿3万元。而该公司认为自己引用的是网络作品,且没有以此获利,不应该赔偿。两方经过多次沟通未达成一致意见,王某因此申请该公司所在地银川市知识产权纠纷人民调解委员会进行调解。
针对双方矛盾的焦点问题,调解员结合双方提供的信息和证据进行多次调解,最终王某同意了调解员的调解建议,公司方也向王某表示了歉意,双方达成一致意见。
按下纠纷调解快捷键,我区司法行政系统解锁知识产权纠纷解决新路径。
近年来,自治区司法厅持续加强全区知识产权纠纷调解组织体系规范化法治化建设,坚持把人民调解规范化建设作为工作重点,指导知识产权调解组织规范化建设。指导各级司法行政部门与市场监督管理等部门积极沟通,及时成立知识产权纠纷人民调解组织。目前,全区共成立知识产权人民调解组织12个,实现了市级知识产权纠纷人民调解组织全覆盖。2024年以来,全区各知识产权人民调解组织共调解知识产权案件1228件,调解成功率96%,涉案金额2700余万元,为各单位、个人提供知识产权咨询服务,累计服务130余次。
鼓励各地多方吸纳社会优势资源,在人才选聘过程中优先选用具有法律背景、知识产权相关背景的专业人士以及专家学者、律师等担任调解员,建立专兼结合、优势互补、结构合理的知识产权纠纷调解员队伍,进一步强化我区知识产权保护,推动知识产权矛盾纠纷多元化解的“大保护”格局建设,指导各地建立和规范知识产权纠纷调解机制。
向“新”而行多维普法
“知识产权作为一种无形财产权,与房屋、汽车等有形财产一样都受到国家法律的保护……”近日,吴忠市利通区司法局金积司法所开展以“尊重知识产权 维护市场秩序”为主题的知识产权普法宣传活动,普法宣传志愿者向前来咨询的群众说道。
普法宣传志愿者以走访辖区街边商户、发放普法宣传册、解答群众咨询等方式,向群众宣传普及知识产权相关法律法规、知识产权保护类别、保护模式等,提醒个体工商户在食品、百货、建材、图书、眼镜、白酒等知识产权侵权高发领域要加强关注。“以前知道保护知识产权重要,但了解不多,听了你们的讲解,让我们对什么是知识产权、哪些是侵权行为有了更加直观的认识。”
普法宣传“零距离”,知识产权入民心。我区司法行政系统为赋能新质生产力高质量发展提供坚实服务保障。
将知识产权保护法律法规法治宣传教育工作纳入自治区“八五”普法实施意见和年度工作要点重点内容中,结合年度绩效考核和督导,指导各地各部门广泛开展知识产权保护法治宣传教育活动;印发《领导干部学法清单制度(试行)》,将与知识产权保护有关的法律法规学习纳入国家工作人员年度学法清单。
全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,指导各普法责任单位结合工作职能开展法律进企业等活动;组织法官、检察官、行政执法人员、律师开展经常性以案释法活动。探索开展法治社会实践站建设工作,通过在企业建设法治实践窗口,深入开展法治宣传教育,更好地为服务保障优化营商环境发挥良好的引领示范作用,进一步推进多层次多领域依法治理,提升社会治理法治化水平。
服务企业送法问需
通过发布车体普法宣传广告、现场接待咨询、现场维权、有奖问答等方式与群众互动,科普知识产权相关法律法规及常识;深入企业、园区、社区、学校等场所,面对面解答群众疑问;选取具有代表性的知识产权侵权案例和成功维权案例,详细分析侵权行为的认定、法律适用以及处理结果,为企业和公众提供实践指导……2025年全国知识产权宣传周活动期间,宁夏知识产权局形式多样的宣传活动正在紧锣密鼓地进行中。
2024年9月,我区出台《宁夏回族自治区知识产权保护条例》(以下简称《条例》),这是我区出台的首部知识产权综合性地方性法规。《条例》明确知识产权保护及相关活动遵循全面保护、激励创新、有效运用、重点突破、优化服务原则,强化知识产权体系化服务与管理,确立知识产权严保护、大保护、快保护、同保护政策导向。同时,规范行政保护,加强跨部门跨区域知识产权协同保护,推进行政执法和刑事司法立案标准协调衔接;建立完善知识产权纠纷多元化解机制,凝聚共治力量,推动全社会共同保护知识产权。
确定立法项目,以法治力量护航经济社会发展;开展基层调研,发挥立法联系点“直通车”作用广泛吸纳民意;推进立法计划,快速响应社会需求……随着立法任务的落地,彰显出我区司法行政系统在深化改革、保障民生中的重要作用,更是司法行政系统助力我区法治建设迈上新台阶的初心。
立法保障知识产权,为新质生产力蓄势,为高质量发展行稳致远护航。
前进的脚步从未停止,加强知识产权法治保障,营造良好创新环境,我区司法行政人员寻求保护创新最优解,守护创新创意的源头“活水”。
专业法律服务融入基层治理,让知识产权保护意识深入人心。近日,中卫市卫民公证处接到一家酒业公司代理人的咨询电话,称发现某网络平台一店铺正在售卖一款仿制其公司产品包装的果酒,已经造成部分经销商和消费者的混淆和误认,损害到公司品牌形象,影响了产品销售。接到咨询电话后,公证员立即启动“公证+知识产权保护”绿色通道,优先受理审核该公司提交的相关材料,并制定保全证据工作方案,同时依法对某网络平台店铺正在销售的一款仿制其公司产品包装果酒进行了证据保全,并出具公证书。
深化创新意识、服务意识,探索发挥公证在知识产权保护中的职能作用,中卫市卫民公证处推出“公证+知识产权保护”模式,构建全方位、多层次的知识产权保护方式,为营造法治化营商环境作出公证贡献。
守护创新的火种,还需要走出去为企业未雨绸缪。为此,自治区司法厅与自治区工信厅、工商联、宁夏律师协会联合印发方案,对涉及知识产权保护等领域形成的优秀法律服务产品进行征集,编印成册供企业使用,助力法律服务与企业发展需求的精准对接。与上海市律师协会签订合作框架协议,加强知识产权保护方面高端律师人才的培养,争取经费用于知识产权方面专业律师的培养。银川市录制知识产权保护方面的法律知识宣传视频,面向企业开展惠企政策宣传。
高质量创新发展离不开高水平的法治护航。如何让“真创新”受到“真保护”,让“高质量”受到“严保护”?
完善知识产权多元纠纷化解机制;深化公证服务知识产权保护全链条作用……各项工作放到高质量发展进程中、高品质需求中去思考和谋划,努力在法治轨道上促进发展、见行见效,这是我区司法行政系统为持续优化知识产权保护、高质效护航新质生产力发展的铿锵承诺。

