本报记者 马妮娜

“前几天杨某的宅基地纠纷处理得怎么样了？”

“双方当事人现在情绪已经缓和，达成和解了。”

4月27日，灵武市临河镇综治中心联合临河镇派出所、司法所、各村召开矛盾纠纷研判会，对近期辖区发生的矛盾纠纷进行分析研判并提出相应对策。

几天前，辖区某村村民杨某在自己家建房，邻居对宅基地界线产生分歧，认为杨某侵占了自己的土地，双方为此互不相让，矛盾逐渐激化。村治保委成员发现情况后上报村上，经村治保委调解未果，临河镇综治中心联合派出所、司法所、国土等部门开展上门调解。调解人员实地查看争议土地，全面了解事实经过，引用“三尺巷”的故事，从维系两家关系的角度出发，引导双方换位思考。经过调解人员耐心细致的调解，双方最终握手言和。

临河镇创新实践，构建起“立体防控+精细治理+源头化解”三位一体治理体系，实现了群众诉求高效响应、安全隐患动态清零、历史积案攻坚突破，把矛盾纠纷消除在萌芽。

人在格中走，事在格中办。身着“灵州卫士”蓝马甲，臂戴“灵州卫士”红袖章，在辖区各网格开展治安巡逻防控的网格员如今成为临河镇的一道风景。

今年2月，某村网格员上报一起风险较高的婚恋家庭纠纷。双方当事人已过离婚冷静期，都表示心生“离”意，但因女儿的抚养权归属问题吵得不可开交。为避免双方发生正面冲突，临河镇综治中心通过“背靠背”“面对面”的方式进行调解。最终，双方意见达成一致，签订协议书。

临河镇现有三级网格7个、四级网格29个，网格员通过每日治安巡逻防控及时排查各类矛盾纠纷，并上传至“塞上枫桥基层法治工作”云平台，综治中心根据纠纷类别将事件派发至职能部门调处化解。去年以来，共排查办结网格事项200余起。

临河镇以乡镇重点部位为“点”，主干道路为“线”，小区、村队为“面”，构建智能化风险防控网，推进乡镇立体化信息化社会治安防控体系提档升级。“综治中心实现对全域视频资源的统一指挥调度和智能分析研判，一旦发现安全隐患，可迅速启动应急响应机制，协调相关部门快速处置，形成‘发现—预警—处置—反馈’的工作闭环，全面提升基层社会治安综合治理能力和水平。”临河镇综治中心主任杨金微说。

今年3月，正值春耕备耕时节，某村治安保卫员巡查时发现一起因土地边界引发的矛盾纠纷。临河镇综治中心受理后，立即组织派出所、司法所、村委会、当事人等了解情况，并及时予以化解。

临河镇综治中心发挥临河镇“1+5+N”矛盾纠纷排查化解工作法作用，充分凝聚各方力量参与基层治理。建立“中心吹哨、部门报到”快速响应机制，创新诉调对接、警调对接、访调对接“三调对接”模式，构建“公检法司+法律顾问+职能部门+村居干部”多元调解矩阵，累计化解疑难复杂矛盾纠纷7起。设立历史积案化解专班，通过一案一策、精准施策、多方联动协同推进，成功解决4起矛盾纠纷历史积案。