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法官入驻综治中心参与化解矛盾纠纷

西吉法院深度融入基层治理描绘新“枫”景

本报通讯员 马学文 文/图

“感谢你们,真没想到这么快就能拿到辛苦钱!”近日,看着银行账户里收到的劳动报酬,薛某向西吉县人民法院派驻西吉县综治中心的马法官表达着谢意。

西吉县法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,深度融入“塞上枫桥”基层法治工作机制“1+1+3”固原实践的社会治理大格局,以综治中心规范化运行为契机,积极派员额法官和工作人员入驻,实现诉讼服务、调解指导、司法确认等功能植入,通过“法院+综治中心”高效融合绘就多元解纷新“枫”景。

建强前哨,打造矛盾纠纷“集散地”

该院配备一支专业素质高、业务能力强的多元解纷队伍,成立速裁法庭,指派1名法官、1名法官助理或书记员轮流入驻综治中心,指导和开展矛盾调解、司法确认、速裁快审等便民服务。

坚持线上线下联动并举,打造以现场调解为基础,线上调解为补充的“双调解平台”,全面畅通调解渠道。通过“法官+人民调解员+部门行政人员”联动化解纠纷工作模式,经调解当事人达成调解协议的,引导当事人及时履行,对一些事实清楚、法律关系明确、争议标的额不大的案件由速裁法官就地审理,实现快审快结,未达成调解协议的,及时登记立案。

今年第一季度,通过向综治中心委托移交矛盾纠纷552件,调解成功145件,调解失败118件,其余案件的调解化解工作正在有序推进中。

聚合优势,多元联动实现纠纷“一站调”

西吉县法院主动与信访、人社、住建、公安、妇联等专业调解组织对接,实现与综治、司法、仲裁等部门的良性互动、协同推进,发挥部门协同优势,切实推进矛盾纠纷诉前实质化解。

强化法院示范判决作用,对简单案件形成诉讼预期,促进平台案件能调尽调。在处理一起农民工工资纠纷案件过程中,通过“示范调解”的方式,由立案庭牵头,协同劳动人事争议仲裁调解平台、劳动监察大队,经过3个小时的联合调解,用人单位支付了拖欠一年半的劳务工资,双方握手言和,纠纷实质性化解。

“践行立足预防、立足指导、立足调解、立足法治,做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决,西吉县法院坚持以指导调解、巡回审判示范等司法优势,不断推动综治中心工作效能实现‘1+1>2’。”西吉县法院副院长马占山说。

示范引领,形成类案化解矛盾“新样板”

针对物业合同、供暖合同、金融借款、劳动纠纷等系列案件,实行示范性诉讼引领、带动类案以非诉方式实体化解机制。法官运用“示范庭审+集中调解”模式,在综治中心立案庭速裁团队公开化解示范性诉讼案件,并组织类同案件当事人参与旁听,推动类案高效化解。

张某某在某家具城购买家具,约定货到付款。家具送达后,张某某以资金紧张为由未履约,经店主蔡某多次催要,拖欠3600元长达两年,蔡某无奈提起诉讼。

案件受理后,法院在综治中心现场联合调解的形式通过查验销售单据、送货记录确认交易真实性,张某某提出家具存在磨损。经查验,属正常使用痕迹,遂向张某某解读民法典关于买卖合同的规定,阐明拖欠货款的法律后果,同时引导蔡某某加强售后服务质量跟踪,张某某认识到自身问题,当场结清尾款,双方握手言和。

自法官入驻综治中心以来,已公开示范诉讼案件8次,批量化解物业服务合同纠纷54件、金融纠纷32件,为类案化解提供了样板。

“西吉县法院将依托综治中心平台,进一步树牢‘抓前端、治未病’理念,立足辖区群众多元化司法需求,将解纷服务分层级、全方位、全触角向两级综治中心延伸,在实践中不断发展完善‘法院+综治’模式,推动矛盾纠纷实质性化解,不断提升参与基层治理水平,为构建和谐稳定的社会环境贡献更多司法力量。”西吉县法院院长王伟表示。

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