本报通讯员 马焯

今年以来，固原市公安局原州区分局以“塞上枫桥”基层法治工作机制“1+1+3”固原实践为抓手，在矛盾化解中倾听民声，在群防群治中凝聚民心，在基层治理中守护民安，绘就了一幅“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新画卷。

多元调处激活矛盾化解“源头活水”

头营镇村民马某甲与马某乙因公共土地使用问题多次发生矛盾，邻里关系逐渐恶化。4月7日，头营派出所民警通过实地走访，全面了解事件的来龙去脉，并从法理情等角度组织双方开展了长达4小时的调解，双方当事人的情绪逐渐缓和。民警见调解时机成熟，积极对接综治等部门对纠纷地段进行实地勘验测量。最终双方握手言和，达成调解协议。

原州公安坚持“警格+网格”有效融合，充分发挥大数据优势，借助群防群治力量，全面开展矛盾纠纷大排查、大化解、大回访行动，对摸排的矛盾纠纷线索，按照难易复杂程度逐一分类。对一般矛盾纠纷就地化解，对复杂矛盾纠纷适时启动矛盾纠纷多元化解机制，与综治、司法等部门联动配合，坚持“一矛盾一方案”策略，严格执行问题、责任、措施“三个清单”，切实将矛盾纠纷消除在萌芽状态。

同时，健全完善矛盾纠纷回访制度，对已化解的重点矛盾纠纷，通过电话沟通、见面谈话等方式，全面掌握矛盾纠纷化解成效，真正实现矛盾纠纷“排、研、化、治”全链条闭环管理。今年以来，累计化解矛盾纠纷1213起，化解率达96%，重点矛盾回访率达100%，真正让“小事不出村、大事不出镇”成为现实。

群防群治筑平安守护“安全屏障”

街巷阡陌，总能看到一抹抹“藏青蓝”与“志愿红”在流动。在法治宣传中，他们走进千家万户，用生动的方言讲解案例；在治安巡逻中，他们用坚定的脚步丈量社区，点亮“平安灯”；在矛盾化解中，他们秉持法理情有机融合，让群众事心双解。

原州公安紧盯辖区治安特点，建立警情共享机制，针对隐患易发重点区域、路段、部位，依托“1+公安+N”治理模式，整合村干部、治安积极分子、义警志愿者等力量，采取“人巡+车巡”“网巡+无人机巡”举措，深入大街小巷、田间地头全面摸排风险隐患，高效处置突发警情，全力打造立体防控体系，牢牢织密安全防护网。

截至目前，共组建“北塬义警”“六盘义警”等117支1383人的群防群治队伍，摸排消除隐患13处，及时化解现发矛盾纠纷16起，摸排上报违法犯罪线索4条。

科技赋能打造基层治理“智慧翅膀”

2月25日，原州公安充分利用“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，打掉甘肃省华亭县流窜盗窃团伙一个，抓获犯罪嫌疑人3名，破获案件3起。

原州公安将传统“铁脚板”与现代“大数据”深度融合，构建起“线上+线下”立体化治理模式。准确把握“派出所主防”职能定位，以“情指行”一体化运行机制为牵引，通过“大数据”赋能支撑一线实战，建立数据共享平台，通过对警务超市中涉及“人、地、物”等基本治安要素的信息资源进行梳理，对各类警情数据进行清洗、挖掘、分析，推动派出所警务模式向事前预防转型。截至目前，共协助专业警种破获案件10起，抓获嫌疑人16人。