本报通讯员 刘文祥 曾婕 冯茜

近年来，中卫市沙坡头区坚持党建引领，瞄准邻里矛盾纠纷小切口，结合日常矛盾纠纷“多、繁、杂、难”的特征，始终秉持相信群众、发动群众、组织群众、依靠群众的理念，扎实推进“塞上枫桥”基层法治工作机制，创新提炼“望闻问切”工作法，精准定位问题，高效解决矛盾，不断提升基层治理效能。

望表及里 及时发现风险隐患

坚持党建引领，建强网格阵地，推动服务力量向网格聚集、服务资源向网格下沉、服务阵地向网格延伸。香山社区根据实际划分9个网格，构建“警格+网格+志愿者”联动工作机制，成立治安保卫委员会，组建由网格员、物业人员、党员、志愿者等力量组成的5支60余人的巡逻队，严格按照要求全覆盖、地毯式定期排查风险隐患，及时发现可能引发纠纷的蛛丝马迹；辖区热心群众主动担当“瞭望员”，凭借他们对环境和人际关系的熟悉度，敏锐捕捉矛盾苗头，第一时间反馈给社区，成为矛盾纠纷调解的“前哨”，真正做到矛盾纠纷排查发现日清日结。今年以来，共走访居民3325户，收集社情民意127条，摸排矛盾纠纷30起。

闻声而动 快速掌握群众诉求

依靠群众力量，动态掌握群众诉求，坚持一线工作法，畅通民声收集渠道，精准聚焦服务群众的“关键小事”。搭建多元倾听平台，设立矛盾纠纷调解室，充分发挥人大代表、政协委员、退役军人、“三官一师一员”、妇女代表等力量，针对婚姻家庭、邻里、物业等矛盾纠纷，快速找准矛盾焦点与症结，化解群众的心结。同时，让居民参与监督12345便民服务热线投诉处理，做到接诉即办，不断提升服务效率。截至目前，办理12345便民服务热线居民投诉20件，办结率100%。

问计于民 搭建协商议事平台

社区坚持以人民为中心，推进协商议事平台建设，将协商议事与基层治理紧密结合。依托社区阵地、小区党群服务站、小区长廊等“移动阵地”，常态化开展协商议事，实现在居民小区解决小区居民的烦心事，也为居民搭建起沟通交流的平台，广泛带动小区楼栋长、单元长、居民参与其中，使居民从“旁观者”变成“参与者”，为社区治理出谋划策，使基层党组织唱“独角戏”变“协奏曲”，以点带面，带动更多居民参与协商议事，让居民有实实在在的协商议事权和决策权，形成了“人人是主角、人人有责任、人人当主角、人人有事做”的基层治理氛围，切实构建了社会治理共同体。

切中结症 聚群众之力解民忧

以社区居民为主体，以群众需求为导向，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。组建由党员、物业、律师、志愿者、小区物管会、群众代表等组成的“红枫叶”调解队，常态化开展矛盾纠纷调解、法治宣传、平安巡防、法律咨询等暖心志愿服务活动，让居民成为志愿服务的参与者、受益者，让矛盾化解从“社区独唱”转变为“居民合唱”。在矛盾纠纷调解中，社区充分发动群众力量，组织群众代表参与复杂纠纷的调查询问和调解，利用群众之间的信任关系和相同生活背景，打破当事人的心理防线，获取更全面、真实的信息，协助调解人员引导当事人理性表达诉求，促进矛盾双方沟通交流，推动矛盾纠纷快速、高效化解，实现“事心双解”。目前，共排查化解婚姻家庭纠纷16起、邻里纠纷8起、物业纠纷2起、其他纠纷4起。