本报记者 刘炳宇

哪个时段和区域的治安状况最复杂，如何合理调配警力？针对不同行业场所存在的风险隐患，如何有效组织安全防范？这些困扰基层公安机关的难题和痛点，在固原市公安局原州区分局北塬派出所有了突破。

该所去年8月自主研发的“神盾——数据赋能派出所主防模型”为全区180多个基层派出所提升主防效能提供了借鉴。如今，全区已有60多个派出所接入该模型相关功能，在日常工作中进行深度应用。该模型在2024年宁夏公安科技创新大赛中荣获二等奖。

预警研判，科技赋能精准打击

5月9日21时，原州区街头人群熙攘、车流不息，处处充满烟火气。此时，北塬派出所综合指挥室内灯火通明。

“根据‘神盾’模型分析，我们在每天夜间接处警高峰时段科学安排警力，确保发生警情时能够第一时间派警到达现场。”采访中，北塬派出所教导员魏国栋向记者讲述了不久前该所通过“神盾”破获的一起系列盗窃案。

“今年2月下旬，我所辖区商城商圈连续发生多起扒窃案件。针对警情发生的情况，我们使用‘神盾’模型进行数据分析，发现案件发生的时间均在18时至20时之间，发生地点均在商场附近。明确了案件的规律和特点后，民警立即调取案发地周边监控，通过平台研判分析，很快锁定犯罪嫌疑人身份。3月10日10时许，犯罪嫌疑人马某出现在某商业广场。3分钟后，我所4名民警辅警赶到现场，未能找到作案目标的马某一走出商场就被民警辅警及时控制。”魏国栋介绍说。

经调查，马某此前因盗窃2次受到公安机关打击处理，落网前，其多次在商场出入口处，通过“掀门帘”的方式，扒窃受害人手机及现金。

据了解，北塬派出所辖区总人口9万余人，人多面广，社会治安情况复杂。2023年，该所“鸿鹄战队”利用宁夏智慧公安数字警务超市资源，成功搭建数据模型。2024年，该团队通过对辖区涉及“人、地、物”等12类基本治安要素的信息资源进行全面梳理，并对各类警情数据进行关联、整合和分析，研发出“神盾”模型。该模型为综合指挥室的综合研判、精准预警、科学调度、高效指挥提供了有力依据。

“‘神盾’就像派出所的‘最强大脑’，通过模型的分析和研判，警务人员在进行入户走访、治安巡逻、矛盾纠纷调解等工作时，能够从被动出警转变为提前预警、主动出击，实现警力的科学配置和精准发力。”魏国栋说，例如商圈扒窃案件频发，过去该所治安巡逻缺乏针对性，效果不佳。“神盾”应用后，该所发现扒窃案件的高发时段主要集中在14时至16时，这样就能更精准地部署警力。

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派出所“小举措”助力全市“大发展”

和平门是北塬派出所辖区另一个管控的重点及难点。该区域属城中村，有出租房屋2000余间，流动人口多，人员成分复杂，易滋生黄赌毒等违法犯罪行为。

去年8月，该所社区民警发现一辆外省牌照的车辆频繁在辖区某公寓停车场出现，且乘坐该车辆的人员多在夜间活动。发现这一异常后，民警立即将情况上报。

经初步调查，存在涉黄嫌疑的场所进入办案民警视线。经过“神盾”的分析和研判，进一步明确了涉案重点场所及案件发生的时间段，发案均在22时至次日凌晨2时之间。通过追踪，一个涉嫌以该公寓楼出租屋为据点，在城区组织卖淫活动的团伙浮出水面。

8月15日晚，北塬派出所抽调20余名警力展开抓捕行动。次日凌晨4时许，涉嫌组织卖淫嫖娼的罗某、姚某等11人被抓获归案。

辖区人员多，警情复杂，警力不足怎么办？该所民警辅警在发现矛盾纠纷的线索时，通过模型分析研判矛盾纠纷的特征及调解方向重点，有的放矢地介入调解工作。

“今年1月至4月，通过应用‘神盾’模型，我所接报警数、可防性案件发案数、侵害财产类案件发案数，同比分别下降5.6%、23.6%、36.7%，矛盾纠纷化解率达98.7%。”魏国栋告诉记者，通过“神盾”模型测算，固原市公安局在全市范围划分16个“1、3、5分钟”快反圈，设立25个街面警务工作站、2个特警屯警点，构建治安巡逻网格化、常态化、街面化的防控体系。