本报记者 张建兴
今年,石嘴山市坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实推进综治中心规范化建设,推动矛盾纠纷化解“最多跑一地”,实现对群众各类诉求的“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
突出规范化,打造高标准为民服务阵地
组织召开全市综治中心规范化建设推进会,深入各县区、重点乡镇督促指导15次,坚持标准统一,推动市级综治中心与市信访局、惠农区委政法委与惠农区综治中心、平罗县综治中心与城关镇综治中心一体建设,22个乡镇(街道)综治中心与民生服务中心、9个乡镇(街道)综治中心与司法所集中办公。
统筹法院、检察、公安、司法行政、信访等部门派员常驻,推动人社、民政、住建、卫健等行业主管部门和工会、妇联、法学会等群团组织轮驻,引导专业调解委员会、公证、心理服务等组织和社会力量入驻,最大限度推动资源整合、要素集合、力量聚合,实现对群众各类诉求的“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
突出法治化,搭建一站式矛盾化解平台
完善运行机制,建立综治中心工作流程规范,明确矛盾纠纷事项的受理、转办、办理、督办等各环节具体要求,实现统一受理、分类流转、多元化解、闭环管理、全程跟踪、及时督办。全面整合人民调解、行政复议、劳动仲裁、法律咨询、法律援助等功能,引导服务群众按照调解、仲裁、行政复议、诉讼等法治化“路线图”解决纠纷,实现“综治中心搭台、入驻部门唱戏、实质性化解矛盾纠纷”。
深化运用“塞上枫桥”基层法治工作机制,统筹综治中心、司法所、禁毒办、退役军人服务站、武装部协同作战,集中力量防范化解社会稳定风险隐患;健全法治家园服务机制,建成法治家园361个,规范设置317个村(社区)治安保卫委员会,组织“三官一师一员”定期下沉开展法治宣传、法律服务、纠纷化解,不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。
突出实效化,建设服务型综合治理枢纽
深化社会治安源头防控,聚焦婚恋家庭、邻里关系、经济金融、欠资欠薪、教育医疗等重点领域矛盾风险,持续开展拉网式、地毯式、起底式排查,细致排查、精致预防、极致管控各类矛盾风险。
石嘴山市某中学治保委员在巡查中发现一名学生衣袖藏匿水果刀伺机报复同学,及时报告学校和辖区派出所,并联合综治中心、社区民警、家长共同化解处置,有效防范校园安全隐患。今年以来,全市各级综治中心与法治家园及村(社区)治安保卫委员会,共排查各类矛盾纠纷5839件,调处化解5678件,化解率达97.24%。
强化预测预警督办回访,定期组织公安、信访等部门,全面分析研判辖区社会治安、矛盾纠纷、信访稳定等工作形势,对入驻部门和相关责任单位进行提醒、督促、催办。制发工作提示函26件,推送重点关注纠纷29件,下发督办函4件,严防“案结事未了”情况发生,确保群众每一项诉求都有人办、依法办,努力实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。

