本报通讯员 张婷
“多亏了民警和司法局的李律师,不然我们这几十年的交情就完了!”近日,在青铜峡市综治中心,居民张女士握着民警的手连连道谢。原来,一场因装修噪音引发的邻里纠纷,经公安、司法、社区三方联手得以圆满化解。
今年以来,青铜峡市公安局以市综治中心为平台,立足公安职能定位,按照“预防在先、发现在早、处置在小、化解在前”的理念,不断强化部门协调联动、信息融合共享,推动形成矛盾纠纷联排、联调、联访等多元化解机制,全面夯实平安根基。
警力下沉:搭建“一站式”调解平台
走进青铜峡市综治中心,防暴器材、各类安全应急设施一应俱全,公安、司法等部门的工位“肩并肩”排列。这里不仅是矛盾调解站,更是“法治大脑”。今年4月,经济纠纷当事人岳某带着火气冲进该中心,经多部门联合释法明理,当事人最终选择依法诉讼,一场潜在冲突就此化解。
青铜峡市公安局通过专题会议会商研究制定落实举措,从人员、设备、机制等方面给予充分保障,确保以公安之力助推综治中心规范化建设。该局选派精干警力常驻市综治中心,联合司法、法院等部门搭建“一站式”调解平台。通过打通社区警务平台与“塞上枫桥”法治平台数据壁垒,建立矛盾纠纷赋分预警模型,实现风险动态研判、分级干预。
前端排查:织密纠纷“过滤网”
“李警官又来了,家里都好着呢!”近日,城关派出所社区辅警李奇在回访前段时间化解的一起邻里纠纷时,一边热络地和居民唠着家常,一边细致排查潜在纠纷。
近年来,青铜峡市公安局积极推行“主动警务+预防警务”模式,通过梳理重点警情、全要素摸排过滤婚恋、家庭、邻里、债务等矛盾纠纷,强化预警研判,全方位、多角度掌握辖区不稳定因素,做到底数清、情况明。依托警情分析研判机制和每日交接班制度,全面梳理矛盾纠纷警情,并紧盯刑事警情、治安警情、矛盾纠纷警情等重点警情。同时,强化多警种会商分析,督办化解有风险隐患的矛盾纠纷警情。
“现在的宣传方式多样,让我们学到很多法律知识,知道怎么正确处理矛盾纠纷。”居民林女士在宣传活动现场感慨道。民警联合群防群治力量深入广场等密集场所,摆放宣传展板、发放宣传资料,并借助微信工作群等新媒体,开展多元宣传,增强群众法治意识。今年以来,共开展各类宣传活动60余次,发放宣传资料2万余份。
分类调处:构建处置“闭环链”
“调解不是终点,回访帮扶才能治本。”今年5月,马某因工伤赔偿纠纷聚集多人讨说法。民警迅速稳控现场,市综治中心迅速联动各部门促成和解。事后,民警多次回访,主动帮助协调解决相关事宜。
针对基层矛盾“小、杂、频”特点,青铜峡市公安局主动靠前,整合各方力量共同参与矛盾纠纷化解工作,全力防止矛盾激化、隐患扩大。对行业性、专业性矛盾纠纷,依托市、镇(街道)两级综治中心分流至相应主管部门,推动矛盾纠纷多元化解,确保矛盾纠纷事事有回应,件件有落实。针对疑难矛盾纠纷,实行局领导盯办制度,日前成功化解了一起长达6年的矛盾纠纷。
按照“谁调解、谁负责”原则,青铜峡公安对已经调解成功的矛盾纠纷,定期组织民警辅警开展入户走访和电话回访,及时了解当事人的思想变化、调解协议履行情况等信息,确保矛盾不反复、不升级,实现矛盾纠纷的闭环管理,实现案结、事了、人和。
“今年以来,我们共回访重点矛盾纠纷58起,通过定期走访、困难帮扶等方式巩固化解成效,群众满意度达96%,矛盾纠纷警情下降5%。” 青铜峡市公安局相关负责人表示,从“单打独斗”到“多元共治”,从事后处置到源头预防,青铜峡公安用新时代“枫桥经验”织密平安网,群众安全感不断上升。

