本报通讯员 敏晶
今年以来,灵武市人民检察院面向司法保护联络员、基层一线儿童主任等“未成年人保护前哨员”,开展“定制化+实战化”法治宣讲活动,打通未成年人保护工作“最后一公里”。
针对基层工作者在未成年人保护工作中面临的法律边界模糊、处置流程不明、资源对接困难等痛点,灵武市检察院摒弃传统普法“填鸭式”模式,构建“三维核心课程”,实现普法内容与基层实际需求精准适配。系统梳理未成年人保护法的发展脉络与核心要义,着重剖析家庭、学校、社会、网络、政府、司法六大保护主体的权责边界。结合校园欺凌、监护缺失、性侵未成年人等典型案例,通过情景问答形式,明确不同场景下的法律适用标准,助力基层工作者迅速掌握法律红线与履职区间。聚焦基层履职中的高频难题,通过设置责任压实、监护强化、困境破解三大“攻坚模块”,细化针对父母、学校、企业等主体的违法处罚措施。围绕基层日常巡查、走访排查、部门联动等工作场景,总结出“日常排查五步法”“跨部门协作四清单”等实用技巧。通过“情景模拟+角色扮演”教学方式,让学员沉浸式体验问题处置全流程,提升基层工作者“可疑必问、有伤必录、风险必报”的专业能力。
2024年以来,灵武市检察院从公安、教育、卫健等领域聘任129名未成年人司法保护联络员,实现对全市涉未成年人领域司法保护联络员全覆盖。联合民政局、公安局、教育体育局、卫健局制定《未成年人司法保护联络员协作配合工作机制》《未成年人司法保护联络员工作制度》,通过制度明确线索移送、对接协作等具体工作,持续深化对涉罪未成年人矫治工作、强制报告工作的推动落实。检察官对受聘的司法保护联络员开展集中培训3次,通过“精准滴灌”式普法与“一对一”答疑“工具化”指南的多向赋能,确保基层工作者“看得懂、学得会、用得上”,让基层司法保护联络员处理问题更有底气。2024年以来,卫健系统共向该院报送强制报告线索26条,各领域联络员移送阻碍未成年人健康成长的安全隐患以及可能存在损害未成年人利益的线索6条。该院及时对举报线索进行分类研判,依法对信息进行核实,开展帮教、家庭教育指导、支持起诉、制发检察建议等工作,更好发挥综合履职效能,为未成年人安全、幸福成长营造更好环境。
灵武市检察院将持续跟踪基层司法联络员效能,建立“基层反馈—动态更新”机制,定期开展“案例复盘会”“技能比武赛”等活动,推动基层未成年人保护工作从“被动应对”向“主动预防”转变,为未成年人健康成长织就“法治防护网”。

