本报首席记者 王潇翊

“公正检察 执法为民 法亦有情 温暖人心”“抗诉秉公 守护法治明正道 调解尽心 案结事了暖民心”，7月7日，记者在银川市人民检察院民事行政检察部门办公室看到检察官刚收到的2面锦旗。

事情要从该院监督的一起工伤保险资格认定纠纷案件说起。2022年3月25日，魏某某经人介绍到银川市金凤区某建筑工地干活时，从脚手架上摔落受伤，经医院诊断为足部骨折。之后，魏某某以A公司为工作单位向人社部门申请工伤认定，人社部门作出了工伤认定。而A公司得知工伤认定结果后认为魏某某不是其公司职工，存在有人伪造A公司印章，向人社部门提交了虚假的工伤认定资料的情况，向法院起诉撤销工伤认定决定书。

一审法院审理后认为，人社部门存在超过法定办理时限的程序违法问题，但并未撤销工伤认定决定。A公司上诉后，二审法院发现，当时为魏某某办理工伤认定时的A公司工作人员陶某某，在另一起工伤认定案件中又作为B公司的代理人处理工伤事宜，A公司是不是魏某某的用人单位并不明确。

二审法院判决撤销了一审判决及人社部门作出的工伤认定决定，责令人社部门重新作出处理。魏某某向法院起诉要求确认其与B公司存在劳动关系，但一、二审均败诉。魏某某就该案申请法院再审也被驳回，向银川市检察院申请监督。

银川市检察院受理该案后，检察官通过向法院调取原审卷宗，对法院审判活动进行全面审查，就焦点问题进行研判。同时，针对工伤认定问题与人社部门沟通意见，向A公司和B公司了解工程承包情况，掌握双方实质诉求，最终决定通过推动关联民事案件调解促进行政争议实质性化解。

“我们第一时间听取了涉案三方当事人以及有关单位的意见，理清了事件的来龙去脉，并且梳理出该案关联劳动争议仲裁、行政、民事案件6件，诉讼关系复杂，多次诉讼导致双方矛盾不断积累，已从‘对话’转向‘对立’，对抗情绪严重。”办案检察官李巍说。

为打破僵局，检察官多次与双方当事人沟通，向A公司法定代表人就建筑工地中承包单位承担工伤保险责任的情形，人社部门进行工伤认定的依据、程序进行释法说理；针对双方对赔偿数额方面存在分歧的情况，多次与魏某某进行沟通，疏通当事人心结，为开展实质性化解工作做好铺垫。经过反复努力，魏某某与A公司均表达出和解意愿。

今年6月，双方对赔偿数额达成一致，签订《一次性工伤赔偿协议》，A公司同意向魏某某一次性支付全部工伤保险待遇及未付工资共计11.5万元。魏某某自愿向人社部门撤回工伤认定申请，向银川市检察院撤回监督申请。目前，魏某某已收到全部赔偿款，长达3年的行政争议得到实质性化解。