本报记者 吴彩华 通讯员 张博

“法院的公正判决提振了企业继续投入技术改造与环境改善的信心。”近日，当宁夏某酒业有限公司负责人从吴忠市中级人民法院法官手中接过撤销30万元环保罚款的判决书时，难掩激动。这起涉企环保行政处罚案件的判决，是吴忠两级法院以法治“硬措施”护航高质量发展“软环境”的生动实践。

撤销30万元行政处罚，释放公正司法温度

事情源于2023年12月的一次环保检查。当时，某生态环境局执法人员发现宁夏某酒业有限公司自项目运行以来未安装大气污染防治设施，导致烟气直接外排。2024年4月，该局依据相关规定，对酒业公司作出罚款30万元的行政处罚。酒业公司不服，提起诉讼。当地一审法院维持了行政处罚决定，公司上诉至吴忠中院。

吴忠中院行政审判庭组建专业合议庭进行严谨复核，认真听取双方诉辩意见，细致审查执法卷宗，调查核实涉案事实细节。最终，合议庭经审理认为，行政机关在执法中并未查明某酒业公司年生产量，也未对该建设项目的环境影响进行分析、预测和评估，其作出的行政处罚无事实和法律依据，遂据此依法撤销了某生态环境局作出的30万元《行政处罚决定书》。

“审理涉企案件始终坚持‘双保护’原则，既要刚性捍卫环保国策，也必须依法保护市场主体的合法权益，严防不当执法损伤企业元气。”吴忠中院行政审判庭主办法官何建平说，这起案件的改判，不仅为企业卸下了沉重的经济负担，更传递出司法公正清晰可感的温度与力度。

“三层过滤”提质增效，2400万元欠款纠纷56天化解

在服务涉企诉讼过程中，青铜峡市法院创新构建“三层过滤”解纷模式，以“优先立案——精准分流——多元调解——协同执行”全链条式司法服务，为经营主体提供更高效、更有温度的司法保障。前端对涉企案件100%适用“繁简分流”，中端深化“法院+商会+行业”调解，后端“府院联动”破解执行难。

2025年，某国有资本参股的文化公司因拖欠3家民营承包企业工程款2400余万元被诉至法院。该文化公司负责当地多个旅游景点建设项目，但因资金链断裂，面临账户冻结、资产拍卖等风险，既影响景区运营，也可能引发连环债务危机。

青铜峡市法院立即启动涉企案件优先立案机制，当日完成所有流程并移送审判庭。指导企业借助“要素式起诉状”锁定争议焦点后，法院迅速研判该案涉及国资和民企双重利益，立即通报审判庭、执行局，提前制定“保全——调解——执行”联动预案，并向市政府报送企业债务风险，纳入清欠台账，协调国资部门介入纾困。最终，在法院全程协调下，各方达成和解：被告公司通过政府债务化解通道一次性筹措资金，在减免部分利息的基础上，仅用56天全额清偿了2400余万元债务，实现企业“起死回生”。

2025年，青铜峡市法院涉企案件平均执行周期缩短至65天，较往年提速40%。金融类、物业类纠纷调解成功率达85%以上。

300万元货款面临“打水漂”，先行调解减诉累

“感谢法院，仅诉讼费就省了一大笔，关键是货款能够马上进来周转。”近日，同心县人民法院立案庭先行调解中心成功化解一起涉企纠纷。

2023年底，同心某公司按照合同约定向湖北某公司先后供应了总价款600余万元的牛羊肉，对方仅支付200余万元货款后，对剩余的300余万元货款拖欠未付。同心某公司提起诉讼。考虑到案涉标的较大且原告急需回款维持经营，同心县法院立案庭当即开启涉企案件“绿色通道”。经双方同意后，案件转入先行调解程序，第一时间与被告公司取得了联系。

“牛羊肉市场低迷，公司回款出现问题，一次性付清确实办不到。”被告公司大倒苦水。考虑到原、被告公司都需正常运转，法官和调解员提出缓冲方案，由被告公司按月向原告公司支付15万元货款。这一兼顾双方运营需求的方案当即被采纳，双方在调解室握手言和。至此，这起涉案标的达300余万元的涉企纠纷在先行调解阶段圆满化解，让困境中的小企业第一时间“回血”。

一笔30万元环保罚款的峰回路转，一笔2400万元债务的闪电化解，一场300余万元货款纠纷的先行调解……吴忠两级法院以公正裁判守卫法治底线，以高效行动回应企业急难，以司法温度化解经营困境，切实成为护航企业行稳致远的法治服务港湾。