本报记者 吴彩华 通讯员 付星

“综治中心不光调解矛盾，还帮我们找出路。”8月9日，将拖欠的最后一笔工资支付完，种植户马某长舒一口气，感慨地说。2023年，他在青铜峡市峡口镇承包土地种植白菜，却因滞销拖欠了70余名村民工资。面对村民集体讨薪的激烈情绪和自身债务困境，峡口镇综治中心联动司法、人社等部门，20小时攻坚为村民补齐法律欠条。2025年更是联动各方力量，帮助马某将滞销白菜制成的酸菜打通销路，最终兑现全部欠薪。

这场历时两年的欠薪纠纷圆满化解，成为青铜峡市综治中心践行“塞上枫桥”基层法治工作的生动注脚。相关数据显示，规范化建设综治中心后，青铜峡市呈现“一无两升四降”的良好局面——连续15个月无命案发生；矛盾纠纷排查率、初信初访接待化解率同比上升；而矛盾纠纷警情、刑事案件立案数、治安案件受案数、12345投诉同比则全面下降。

矛盾化解“高效化”

筑牢社会稳定防线

“不用请律师打官司，综治中心效率真是既省心又高效！”看到工资到账的短信，一名彝族务工人员感慨道。不久前，他和17名同乡心急如焚地走进青铜峡市综治中心求助，他们与瞿靖菜场老板因薪资问题争执不下，多次协商无果。综治中心迅速启动“联合调解”机制，联动辖区“三官一师一员”（法官、检察官、警官、律师、法学会会员）组成调解小组，直奔菜场现场办公。经过数小时的紧张协商，双方最终握手言和。菜场老板不仅同意支付工人薪资，还承担了路费、生活用品补偿及电动车折旧费，总计79275元，并当场一次性付清。这场可能演变为漫长诉讼的纠纷，在综治中心的高效介入下迅速化解。

“以前群众反映问题，常常不清楚该找谁，有时得跑好几个部门，来回折腾难免有怨气。”青铜峡市委政法委副书记、综治中心主任丁红艳介绍，为破解这一基层治理难题，中心统筹政法、网信、信访、民政、住建、人社等21个部门，整合公共法律服务、诉讼服务、检察服务、公安情指、信访接待等功能，推行“一窗受理、分类流转、限时办结、督导反馈”工作闭环，“只进一扇门，解纷万家事”正成为当地群众真切的体验。

预警研判“精准化”

风险感知前置化

“感谢你们的多次调解，我们关系现在和睦了，各自安好。”王某向来访的综治中心工作人员表达感谢。近日，裕民街道综治中心在每日调度辖区社区情况时，发现王某与其前夫存在冲突风险。中心立即启动会商研判机制，联合派出所、司法所、妇联核查发现：2024年8月以来，双方因婚姻纠纷已多次报警。综治中心迅速联动司法所、社区民警、社区工作人员上门调解。经过多次沟通协调，双方最终自愿达成协议。一个月后回访时，两人生活已回归平静，协议履行完毕。

这得益于综治中心建立的“日调度、周研判、月会商”三级调度机制，通过每日汇总分析各种警情、投诉、信访信息，每周分析重点矛盾，每月综合研判整体态势，力争将风险隐患扼杀在萌芽阶段。

化解处置“协同化”

多元联动聚合力

“纠纷结了，心也顺了！没想到综治中心这么快就解决了问题。”马某某家属连连称赞。今年4月，马某某来到宁夏某建筑公司务工，在工地休息时突发头晕，送医诊断为脑干出血，病情危重。家属聚集30余人到综治中心要求赔偿。面对这一复杂局面，中心立即协调公安维护现场秩序，同时组织金牌调解员、属地镇街司法所、人社、住建等部门联合调解。在多部门的共同努力下，双方就赔偿金额达成一致。

针对复杂矛盾纠纷，综治中心建立了“专家会诊”联动处置机制，统筹专业调解员运用法律知识和调解技巧攻坚克难。今年以来，该机制已化解81件信访积案中的76件，化解率高达93.83%。

“要让综治中心成为矛盾纠纷统筹化解的主阵地。”青铜峡市委副书记、政法委书记徐明勇介绍，该市将深化“综合治理数字化转型”，健全三级联动体系，以市级综治中心为核心枢纽、乡镇（街道）为支撑、村（社区）为基础，打通信息壁垒，强化风险防控，构建“派出所主防警务协作+多元调解+治安保卫”综合治理防线，提升基层矛盾纠纷排查化解法治化水平。