本报通讯员 王春玲

今年以来，银川市金凤区人民检察院创新构建“1+2+3+4”四位一体工作机制，即“树立一个理念、完善两项机制、优化三个管理、突出四个效果”，全方位、多层次推动检察工作高质量发展，为高质效办好每一个案件注入强劲动力。

完善工作机制，筑牢高质效办案“支撑点”

金凤区检察院完善综合管理机制和反向审视机制，研究制定《关于聚焦“三个管理”全面落实高质效办好每一个案件的二十项举措》，同步细化配套制度，完善检察委员会议题范围、关于检委会质效评估的方案、重大敏感案件清单等多项制度，从管理全流程构建制度闭环，为案件质效提供刚性保障。

同时，以典型警示提升履职能力，针对评定的瑕疵及不合格案件、上级检察机关案件质量评查通报、不合格刑事案件汇编、巡视组交办线索核查反映的问题，系统梳理总结，通过案件质量评查委员会扩大会议、案件质量讲评会等形式，组织全员反复学习研讨，通过剖析反面典型案事例，举一反三，将“问题清单”切实转化为“整改清单”，倒逼司法责任制落实精准化、管理能力科学化、办案水平专业化。

优化管理维度，打通高质效办案“经络线”

优化业务管理、案件管理和质量管理。在区、市检察机关的宏观业务指导与微观个案指导下，每季度对全院办案质效开展全面分析。形成综合分析研判报告4期，针对涉企案件犯罪类型、未成年人综合司法保护等形成专题分析报告3期。与公安机关、法院定期开展业务交流会商，聚焦类案证据标准、法律适用等关键问题达成共识。与公安机关签订《关于建立预防和清理刑事犯罪案件“挂案”工作机制的意见》，进一步提升执法司法专业化水平。探索构建以“正负面清单”为基础的案件质效评价指标，将“三个管理”落实情况纳入检察官业绩考评，作为绩效分配、职级晋升的重要依据。

聚焦办案流程、办理结果，严格执行集中受理、统一分流规则，以随机分案为主，指定分案为辅。优化繁简分流机制，提升审查效率。通过“智能监控+人工核查”，对案件受理、流转、办理、结案、归档等各环节实施全覆盖、实质化监控。2025年共开展流程监控提醒92件，发出书面监控意见34件，重点纠治程序违法、超期办案、侵犯诉讼权利等问题。

制定检察业务数据质量管理办法，打造一体化数据管理制度，压实检察官数据填录主体责任和案件管理部门的专人审核责任，建立数据质量联络制度。做实案件质量检查，将检察官自查、部门负责人组织核查作为案件归档前的前置程序，实现“每案必检”，重点检查事实认定、证据采信、法律适用及关键程序、文书。构建“常规评查全覆盖、重点案件提级评、突出问题专项评”的“三位一体”案件质量管理体系，推动整体办案质量稳步提升。