国内统一刊号:CN64-0020 宁夏日报报业集团出版






         下一篇

深度融入综治中心

西吉法院绘就基层治理“法治拼图”

西吉县人民法院驻综治中心法官正在调解农民工劳务合同案件。受访单位供图

本报通讯员 宋燕燕

“以前遇到纠纷不知道该找谁,跑了不少路,还总担心事情拖黄了。现在好了,综治中心就像‘矛盾终点站’,法官和干部都在这儿,问题一摊开,当天就能商量出办法。”近日,在西吉县综治中心调解室,成功拿到1.4万元劳务工资的12名农民工连连向法官致谢。这一幕,正是西吉县人民法院深度融入综治中心、推动矛盾纠纷“一站式化解”的生动缩影。

打造矛盾化解“集散中枢”

准确把握“最后一道防线”职能定位,积极融入综治中心规范化建设与功能升级,推动实现从“物理整合”到“化学融合”的转变。坚持“应进必进、能进全进”,选派1名员额法官与1名法官助理(或书记员)组成“驻中心团队”,以“常驻+轮驻”方式扎根一线,与政法委、公安、司法、人社、信访、住建等7家常驻单位及人武部、网信、市场监管等8家轮驻部门构建“1+7+8+N”多元解纷力量矩阵,承担指导调解、司法确认、立案登记、速裁快审等职能,确保群众诉求“只进一扇门、办成所有事”。同时,通过“法官+人民调解员+行政人员”联动模式,对调解成功的案件及时引导履行,简单案件就地速裁,调解不成的无缝对接立案程序。

自入驻以来,法院委托综治中心化解矛盾纠纷254件,成功调解171件,调解成功率达67.32%,其余案件也在高效推进,让群众真正感受到“诉求有人办、问题依法解”。

织密多元联动“解纷网络”

西吉县法院主动打破部门壁垒,与信访、司法、人社、住建、公安、妇联等多部门及专业调解组织建立紧密对接关系,织密“诉调对接网”,形成“中心吹哨、部门报到”响应机制。

充分发挥专业优势与裁判终局作用,强化部门协同,整合资源落实“门诊式分流+专科化调解”,实现行业纠纷行业化解;突出裁判引领,用活人民法院案例库,通过“示范判决+类案调解”化解物业、供暖、金融等多发纠纷;做实指导调解,常态化开展业务培训与随案指导,提升调解专业化水平。

入驻以来,已批量化解物业服务合同纠纷54件、金融纠纷32件,实现“化解一件、带动一片”的良好效果。

提升线上线下“服务质感”

为打破信息壁垒、提升响应速度,西吉县法院将智慧法院建设成果深度融入综治体系,打造“数据驱动、一网通办”的现代解纷模式。构建现场与线上互补的“双调解平台”,畅通人民法院调解平台、在线服务等应用,方便群众远程调解、申请司法确认;推动法院与综治平台数据互通,支持矛盾风险动态感知和智能研判;优化12368诉讼服务热线与“有信必复”机制融合,提升响应效率。

2025年以来,已通过12368热线为群众答疑16次,实现“群众少跑腿、数据多跑路”。

推动源头治理“未病先防”

将司法资源下沉、数据赋能前移,推动基层治理从“事后灭火”转向“事前防火”,构建“预防为主、调解优先、法治保障”新格局。在综治中心设立“分诊台”,对纠纷进行精准分流,化纠纷于诉前、断纠纷于诉内;发挥司法大数据“社会治理CT机”作用,通过司法建议、白皮书等形式,向党委、政府提出风险预警和治理建议。

2025年以来,已向民政、教育等部门发出司法建议4篇。同时通过巡回审判、典型案例发布、“阿宁说家事”普法专栏等方式,弘扬法治精神,修复社会关系,促进案结事了人和。

今后,西吉县法院将持续深化“塞上枫桥”实践,推动“法院+综治”模式向乡镇、村社延伸,努力实现解纷服务全覆盖,真正把矛盾预防在源头、化解在基层。

--> 2025-08-29 深度融入综治中心 3 3 宁夏法治报 content_171104.html 1 西吉法院绘就基层治理“法治拼图” /enpproperty-->