本报通讯员 韩佩霞

近日，西吉县聚焦行政执法突出问题，扎实开展规范涉企行政执法专项行动，规范行政执法行为，推进严格公正文明执法，切实维护企业合法权益，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

“统筹”上出实招

西吉县以系统思维抓统筹，将涉企执法整治工作纳入全县重点工作大盘子，构建“高位推动+机制保障+跨域联动”的立体化工作格局，确保各项举措落地见效。

组织召开3次专题会议，安排专项行动工作任务，统一思想认识，细化阶段节点，印发涵盖4类涉企突出问题（乱检查、乱收费、乱处罚、执法不公）的14项具体措施工作任务清单，明确各单位职责分工、完成时限和考核标准，通过“一把手”抓落实、分管领导具体抓，层层压实责任。

成立由政府分管副县长任组长，纪委监委、司法局、市场监管局等12个相关部门为成员单位的工作专班，统筹推进涉企执法问题排查梳理、线索核实、督察整改、成果巩固等全流程工作，及时协调解决工作中出现的问题，确保各项任务衔接顺畅、高效推进。

组织全县20个行政执法单位完成2025年度涉企检查计划备案，对重复检查、随意检查等情况提前干预；制定《西吉县全面推行“综合查一次”事项清单》，涵盖市场监管、生态环境、交通运输等10个领域36项检查事项，建立完善检查流程和结果共享机制；通过“进一次门、查多项事”，切实减少涉企检查频次，进一步提升执法效能和企业满意度。

“精细”上下真功

以精细化管理贯穿执法全链条，从执法队伍能力建设、数字技术赋能到监督整改闭环管理，层层发力、久久为功，不断提升执法规范化水平。

构建“分层分类+实战化”培训体系，举办行政执法人员专题培训班1次，围绕涉企执法程序、自由裁量权适用等内容对40余名行政执法骨干进行专项培训；对375名执法人员开展执法资格证考试考前培训，有序组织执法人员积极参加行政执法资格考试，考试通过率达75%，较去年提升12个百分点；定期组织执法骨干开展案例研讨，选取典型涉企执法案例进行“解剖式”分析，推动执法队伍专业化水平精准提升。

全面推动“宁夏行政执法监督平台”深度应用，指导各单位完成行政检查、行政处罚等各类执法事项认领和要素录入，实现执法流程线上留痕。开展“扫码入企”专题培训1次，重点讲解检查方案线上审批、现场信息实时录入、检查结果即时推送等全流程操作规范，为推行“亮码检查、扫码留痕”提供坚实技术支撑。目前，全县“亮码”共140余次。

建立“线索排查—整改落实—回头看”闭环机制，梳理2024年1月至2025年3月“12345”政务服务热线涉企执法线索15条（含重复6条），对有效线索逐一建立台账，通过发送督办函、实地核查等方式督促责任单位整改到位，整改完成率100%；组织开展行政执法案卷评查，围绕程序合法性、文书规范性等方面对全县100余件涉企案卷进行评查，发现并纠正执法不规范问题23处；梳理近三年涉企行政败诉案件5件、行政复议纠错案件8件（其中涉企案件纠错案件2件），逐案分析原因，向相关单位发送督办提示函7份，推动依法整改并建立长效机制。

“满意”上求实效

始终以企业满意度作为衡量工作成效的核心标准，通过畅通诉求渠道、深化政企互动、严治执法乱象，切实维护企业合法权益，不断厚植法治化营商环境沃土。

构建“线上+线下+多部门联动”的立体化诉求反馈网络，在微信公众号开设“涉企执法线索征集”专栏，发布公告并开通24小时投诉专线；线下在司法局法制室安排专人受理企业电话投诉和来电咨询；同时，主动向信访局、法院、工商联等6个单位发函商请定期移送涉企执法相关线索，形成线索收集“一张网”。今年以来，共收到企业诉求线索34条，均已及时回应处置。

联合西吉县工商联召开全县民营企业座谈会，邀请不同行业、不同规模的企业代表参加，面对面听取企业对执法工作的意见建议，对企业提出的4类具体诉求建立台账，明确责任单位限期回应解决，做到“件件有回音、事事有着落”。

在西吉县政府门户网站公示县本级行政执法主体，让企业“明明白白受监管”；严格规范执法行为，坚决杜绝多头执法、重复执法，今年以来已纠正此类问题34个。通过严监督、强问责，切实为企业减负松绑，全县法治化营商环境不断优化。今年截至目前，新增市场主体同比增长31%。

西吉县司法局负责人表示，西吉县将持续锚定规范涉企执法、优化营商环境的核心目标，针对现有工作中的短板弱项，迭代完善“综合查一次”“数字执法”等机制，推动执法流程更高效、监督体系更严密；深化政企良性互动，定期回访企业诉求解决情况，将“当下改”与“长久立”相结合，为全县经济社会高质量发展注入持久法治动能。