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固原法院深度参与县乡综治中心建设

本报讯 (通讯员 苏国文) 近日,固原市委政法委和固原市中级人民法院联合检查各县(区)、乡镇综治中心建设运行、法院融入工作开展情况,推动县乡综治中心规范化建设、实质化运行。

检查组实地查看了辖区县乡两级综治中心场所、共享法庭建设情况,查阅安全风险、矛盾纠纷排查化解和各部门联合调处工作台账,详细了解分流、反馈程序和综治中心受理化解纠纷、法院委托先行调解工作成效。对进一步强化综治中心建设提出意见建议,对县(区)法院、人民法庭主动融入综治中心,指导参与纠纷化解提出具体要求。

以突出发现问题、解决问题为鲜明导向,查找功能区设置、窗口设置、人员配置、运行机制等方面的不足,以改促提、增强实效。督促各县(区)法院严格落实指导调解、以案释法、委托调解等职责任务,精准施策促进提升,推动实现群众诉求的一站式受理、一揽子调处、全链条解决。

聚焦“群众不了解综治中心职能,不愿来综治中心处理纠纷”等问题,加大宣传引导力度,通过在群众密集地循环播放宣传片,利用互联网、短视频平台发布指南等措施,持续扩大群众知晓率,提升群众认可度。为群众讲清楚、说明白综治中心协同化解、法院先行调解效率高、无费用的特有优势和便利条件,让“到综治中心就能解决问题”成为群众口碑,实现化解矛盾纠纷只进一扇门、最多跑一地。

聚焦“纠纷化解走过场,流转机制不健全”等问题,建立完善考核奖励机制,充分调动入驻单位和派驻人员的工作主动性,综合运用调解、仲裁、行政复议、诉讼、法律监督等法律手段,攥指成拳形成合力,在法治轨道上实现定分止争。对多职能、多力量的整合不简单做“加法”,而是通过完善分流、办理、反馈运行机制提升定分止争的质效,确保综治中心权责明晰、运转顺畅。

聚焦“调解人员不够专业,处理纠纷成功率不够高”等问题,由法院向入驻单位、派驻人员定期推送最高人民法院典型案例,扩展“法答网”使用范围,发挥示范引领作用,让群众心里有预期,纠纷化解更顺畅。结合各县实际制定百名调解员培养计划,通过业务学习、技能培训、交流互助等形式,有效提升工作人员的能力素质,切实将矛盾纠纷化解在诉讼前端。

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