本报通讯员 张铎

“已经做好了打持久战的准备，没想到从提交材料到拿到货款，只用了5天。”近日，某玻璃公司负责人对贺兰县人民法院先行调解效率连连称赞。

在某玻璃公司与某门窗公司的钢化玻璃买卖合同纠纷案件中，某门窗公司拖欠货款2年未付，某玻璃公司多次催要无果，诉至贺兰县法院。该院委派贺兰县综治中心调解，双方很快达成协议，在法官的督促下，某门窗公司如约结清23万余元货款。某玻璃公司从立案到拿到欠款，前后不到20天。

借力打力实现全链条解纷

今年1至9月，贺兰县法院先行调解成功案件2474件，先行调解成功率达34.75%。

这样的高效解纷，得益于贺兰县法院先行调解机制的持续优化。该院着力构建“立案引导+先行调解+司法确认+诉讼断后”的全链条解纷模式。

针对民间借贷、劳务合同、买卖合同等事实清晰、争议不大的案件，立案环节严把“分流关”，耐心讲解引导，让省时、节费、促和的先行调解方式成为当事人的“优先选项”。对于金融、房地产、交通等专业性较强的疑难案件，选派经验丰富的法官及审判团队，指导制定个性化调解方案，形成“简单纠纷由调解员速调，复杂案件由法官指导调，疑难案件由审判团队联合调”的分层过滤体系。

对调解成功的案件及时予以司法确认，赋予强制执行力；调解不成的，快速转入诉讼程序，实现调解与诉讼的无缝衔接。

近期，贺兰县法院通过先行调解，与贺兰县综治中心联动，高效化解30余起劳务纠纷。

今年以来，贺兰县法院主动融入综治中心规范化建设，完善“法院+综治中心”总对总机制，积极选派业务能力强、经验丰富的法官入驻综治中心、营商环境法治工作站，提供调解指导、保全引导、法律咨询等司法服务，协同推进人民调解、商事调解、仲裁等社会解纷力量在综治中心凝聚整合，努力实现“群众只进一扇门、纠纷全化解”。

截至目前，贺兰县法院委派贺兰县综治中心、营商环境法治工作站调解案件2919件，成功化解2065件。

锻刀砺剑提升调解“硬实力”

“这次培训把线上调解平台的使用要点讲透了，外地案件调解起来方便多了。”近日，26名人民调解员齐聚贺兰县法院参加专题培训。

贺兰县法院高度重视调解队伍能力建设，围绕调解技巧、典型案例、卷宗整理等关键内容，定期组织调解员开展集中培训。同时，充分利用多元解纷案例库，采取集中授课、交流研讨等方式，不断提升调解员的专业化、规范化、法治化水平。今年以来已举办相关培训17期，参训人员300余人次。

此外，贺兰县法院精心编纂《调解工作指引手册》《开展先行调解工作指导手册》，详细梳理多类常见纠纷的调解流程、法律依据、证据标准，并包含繁简案件识别方法、类案调解技巧、线上平台操作教程等内容，成为调解员化解纠纷的得力工具。

以法为治培育调解“新生态”

“法官，我想通过调解要回借款。”近日，在贺兰县法院诉讼服务中心，王某了解先行调解高效处理案件的优势后，表达了调解意愿。

王某与张某本是多年好友。此前，张某因经济困难向王某借款4万多元，王某多次催要均遭拒绝，无奈诉至贺兰县法院。立案过程中，虽然对先行调解有一定了解，但王某对后续履行仍心存疑虑，立案工作人员耐心说明司法确认的强制执行力。最终，经双方当事人同意，案件被委派至贺兰县综治中心先行调解，4万多元借款当庭履行，纠纷圆满化解。

为提升群众对先行调解的知晓度与认同感，贺兰县法院选取关注度高，具有普遍性、代表性和教育意义的典型案例，通过法官说法、巡回审判、案例选编等形式，将“调解优先”的理念融入普法宣传，促使先行调解成为群众化解纠纷的“最优选”。