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执法部门“拼团”检查

金凤区优化营商环境出实招

本报记者 杨秀丽

“以前各部门轮流检查,企业疲于应付;现在‘综合查一次’,问题一次性反馈,整改更高效。”11月2日,银川市金凤区某公司负责人对金凤区推行的“综合查一次”机制赞不绝口。

金凤区自2024年开始试点推行“综合查一次”联合执法机制,针对辖区大型商贸综合体等领域,推行跨部门、场景式“综合查一次”联合执法。今年,这一机制全面深化,通过推行“跨部门、智慧化、清单式”的“综合查一次”构建基层综合行政执法新格局,以政府治理的“减法”,有效降低市场主体的经营成本和迎检成本。

“综合查一次” 进一次门、查多项事

“过去多个部门轮流检查,一个月迎检三四次。我们觉得现在这种检查模式非常好,‘综合查一次’提前告知检查时间、部门、内容,企业可以先行对照要求自查自纠,能把更多时间和精力放在生产经营上了。”金凤区一家企业的负责人说。

金凤区将“提升企业感受”作为优化营商环境行动的出发点和政策执行的落脚点,以“服务者”的姿态,全力解决企业发展的当务之急。

金凤区“综合查一次”机制是由“1”个牵头部门发起,“N”个部门联合,在同一时间对同一监管对象的“N”个事项进行执法检查的集成,即“1+N+N”。检查过程中,通过企业负责人填写满意度评价表,了解企业对“综合查一次”工作的认识,各部门针对检查中发现的问题与企业面对面分析成因及解决办法,向企业提出针对性、建设性的意见和建议。

参与“综合查一次”的单位制定各自牵头领域的检查方案,由行政执法主体主要负责人确定实施。提前10天对检查时间等予以公开,并书面告知检查对象。

坚持包容审慎执法原则,严格落实行政裁量权基准制度,更多采用柔性执法方式,对依法可以采用提醒、告知、劝阻等方式处理的,根据包容审慎原则给予“首违不罚”或者免罚。对问题突出的企业和案件坚持精准施策、靶向整改,真正实现“进一次门、查多项事”,严格靶向整治。

无事不扰 按一次键、减多层负

“‘扫码入企’,企业可对执法行为满意度打分或投诉,实时查看检查依据、人员信息及流程进度,不会上当受骗,实现‘阳光执法’。”宁夏某商业管理有限公司负责人表示。

这是金凤区聚焦企业发展的务实举措,也是优化营商环境进入深水区后的顺势而为,将“优”落到实处。

金凤区全面推行行政检查“扫码入企”制度,执法人员进入企业前,企业可通过微信扫描二维码核实行政执法主体、人员、检查事项等所有信息。同时,企业可对执法服务态度、服务过程、服务成效进行评价并提出意见建议。(下转03版)    (上接01版)

一方面是全方位无微不至的服务,另一方面是尽可能做到无事不扰。金凤区正以优无止境的服务,将“企事有解”落到实处。

实行涉企行政检查登记备案制度,建立涉企行政执法事项目录清单,编制年度涉企行政执法检查计划。各牵头单位随机选取同一类型的1至2家企业主动上门征求意见建议,充分采纳合理合法的意见建议,完善“综合查一次”执法检查对象及人员名录库,为企业定制个性化“综合查一次”联合检查清单。2025年共公示六大领域联合执法事项289大项1504小项。

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