本报记者 翟迎春
今年3月1日起，由中宁县人民法院宁安法庭集中管辖中宁县辖区内涉金融借款合同纠纷、保险纠纷、保险人代位求偿权纠纷、信用卡纠纷、小额借款合同纠纷、财产保险合同纠纷、质押合同纠纷类案件以来，宁安法庭以创建“枫桥式人民法庭”为引领，积极探索新时代“枫桥经验”的法庭实践，通过“分、调、保、裁、审”五位一体的一站式多元解纷新机制，护航金融企业高质量发展。
化解纠纷“多元化”
“感谢法官耐心、细心的调解，不然，你们贷出钱不知何时才要来？”被告某金融公司法人赵先生感慨道。
2022年9月6日，原、被告签订《个人借款合同》1份，约定被告向原告借款133888元，借款期限12个月，借款后，被告返还借款本金31480.07元、利息5001.28元，自2023年1月7日开始逾期。剩余借款本金102407.93元及利息，被告至今未还。原告将被告诉至中宁法院。
面对这起纠纷，承办法官陈霞旻认为，一纸判决虽易，但难以真正案结事了，更易加剧金融行业之间的矛盾。为实质性化解矛盾纠纷，陈霞旻确立了“兼顾优化营商环境与保护企业合法权益”的调解原则，制定了调解方向。经过反复与各方当事人深入沟通。耐心倾听各方诉求，细致梳理争议焦点，耐心细致地对各方当事人释法答疑、分析利弊，寻找双方利益的“最大公约数”。
经过不懈的努力和沟通，最终促使双方互谅互让，双方达成一致调解意见，案涉款项当场全部履行完毕。该案件的圆满解决，既保障了金融企业的合法权益，也维护了信贷企业的经营秩序。
宁安法庭审理金融纠纷类案件过程中，注重构建“分、调、保、裁、审”五位一体的一站式多元解纷新机制。受案前，法庭督促银行提前询问当事人是否愿意调解，并填写银行催收记录单。法庭收案后，对有调解意愿的案件，立案后将案件分流至特约调解员进行调解，调解成功后，双方当事人共同申请法院进行司法确认。对当事人没有调解意愿的，将案件分流至法官，由法官在开庭前、开庭中、开庭后再次坚持通过背靠背、面对面相结合的方式开展调解工作。在案件整个调解、审理过程中，如银行发现当事人名下有财产，为尽快达成调解协议，申请财产保全的，法庭会及时进行保全。对无法进行调解的案件，依法裁判。
今年3月至10月，宁安法庭共受理申请司法确认案件50件，法官调解结案82件，经调解后撤回起诉41件。金融借款合同纠纷、信用卡纠纷案件的调解，维护了金融机构及借款人的合法权益，使金融机构的追款难及借款人不愿直面还款的问题得到了妥善处理。既保障了金融企业的合法权益，又减轻了当事人的诉累，有效实现了法律效果与社会效果相统一。
法治教育“零距离”
“现在开庭，请肃静！”日前，宁安法庭邀请中宁县辖区金融系统干部旁听一起金融借款合同纠纷案件。
承办法官围绕金融借款合同效力、贷款发放合规性、担保合同内容、抵押登记手续完备性等核心问题，组织双方举证、质证。庭审环节环环相扣、节奏紧凑，双方代理人聚焦争议焦点展开辩论，为旁听人员呈现了一堂生动的金融法治实践课。
庭审结束后，金融机构工作人员表示，通过亲身体验，对贷款审批、风险防控和抵押登记等实务操作有了更直观的认识，未来将严格规范业务开展，从源头减少金融纠纷。
自集中管辖金融纠纷案件以来，宁安法庭积极探索金融司法服务新路径。为深化金融法治教育，推动金融纠纷源头治理，法庭创新开展“金融法治实践第一课”活动，期望通过“以庭代训”模式，以真实庭审场景替代传统理论培训，组织金融机构工作人员“零距离”“沉浸式”观摩庭审，切实提升风险防控意识，为杞乡中宁金融安全提供坚实法治保障。
扎实推进“立审一体化”
“立案和审理在一起，真方便。”某金融公司法务刘敏向工作人员提交诉讼书时说道。
中宁县金融纠纷类案件集中管辖后，将原本分散在立案庭、综合审判庭及各个法庭的咨询、受理、立案、调解、送达、开庭审理、宣判等集中到宁安法庭，避免群众在不同机构之间往返奔波，实现群众“只进一扇门、最多跑一次”的高效服务模式。3月1日至10月9日，宁安法庭共受理金融纠纷类案件651件。
据宁安人民法庭庭长陈霞旻介绍，宁安法庭集中受理金融纠纷类案件后，构建“一窗通办、一网通办”，异地案件优先适用线上开庭，实现立案、调解、审判、咨询、保全，全流程精准响应。推行网上立案“容缺受理”机制，非关键材料可先立后补。对涉及民生金融类案件推行“快立、快审、快结”，纾解金融企业难题。
针对金融案件中的信用卡纠纷、金融借款纠纷类似、量大的特点，宁安法庭制定要素立案、审理标准，将案件关键要素进行标准化提炼，探索“标化速裁”机制，简化金融案件办案流程，针对事实清楚的，对裁判文书予以简化，针对金融案件涉及当事人多，送达难的问题，对于借款合同中有明确约定送达方式的，逐渐探索方便、快捷的送达方式进行送达。实行快立案、快保全、快送达、快审理的“四快”办案模式，减少诉讼过程中重复性工作，缩短审判周期，提高审判效率，有效化解金融风险，营造良好的法治环境。
