本报记者 刘炳宇

从城南法治文化公园公共法律服务亭的自动语音法律讲解，到村委会主题党日的法治宣讲，从农家院里的“法律明白人”，到微信群中的法治小贴士，近年来，吴忠市利通区上桥镇牛家坊村将普法工作织进乡村振兴的经纬、融入基层治理的血脉、嵌进民生保障的细节，让“遇事找法、解决问题靠法”的信仰在群众心中生长，先后荣获全国乡村旅游模范村、全国文明村等荣誉称号。

分类施策，精耕普法“关键点”

“交警同志，老年代步车能不能正常上路，怎么给车辆上牌照？”“老年代步车不能上牌，也不符合在城市道路行驶的规定，只能在厂区或内部道路上行驶。为了您和他人的安全，不建议将其作为交通工具使用。”近日，吴忠市公安局交通管理局交管一大队借助牛家坊村开展主题党日活动的契机，为该村30余名村干部及村民党员代表上了一堂生动的交通安全宣传课。

在互动环节，不少村民向宣传民警询问生产生活中遇到的与道路交通有关的法律规定，民警一一耐心解答。民警还结合秋季交通安全形势和农村道路主要特点，采取以案说法的形式，深入浅出地介绍了酒驾醉驾违法行为的严重危害，倡议大家一定要遵守交通法律法规，安全出行，争做文明出行的宣传者、践行者和劝导者。

法律思维解纷，让法治直抵人心

对于牛家坊村村民来说，普法从来不是“枯燥说教”，而是浸润生活的“生动表达”。每逢村里开展主题党日活动，村民主动向村（居）法律顾问咨询政策法规、寻求帮助已成为常见景象。

宁夏昊德律师事务所律师魏晋喜自2021年担任该村村（居）法律顾问以来，除负责审核村里所有合同外，还定期开展法律知识讲座，积极帮助村民维权并调解矛盾纠纷。

满老太年逾古稀，在村里有一个农家小院及几间房屋。她育有两子一女，丈夫早年去世，2个儿子也先后去世，2个儿媳妇各自带着一个未成年的孩子。满老太的丈夫去世时，未留下遗嘱。满老太打算提前立好遗嘱，把房子留给2个未成年的孙子。然而经多方咨询，她并不拥有房屋全部的所有权，房产中还有女儿、儿媳妇、孙子的财产份额。由于该宅基地涉及继承纠纷，村委会也无法为老人办理过户手续。

牛家坊村村委会将此事反映给魏晋喜寻求解决方案。魏晋喜认为，满老太的房屋院落的财产权属较为复杂，财产应为家庭成员共同共有，涉及三代人，涉及继承、代位继承、转继承等复杂的法律关系，各方财产份额难以准确厘定。根据《中华人民共和国民法典》的规定，立遗嘱人只能处分自己的个人财产。满老太不享有全部所有权，就不能通过立遗嘱处分全部房屋的归属。魏晋喜向村委会提出召开家庭会议的建议，由家庭成员自行协商，通过签订家庭财产分割协议的方式，明确各方对于家庭财产的份额，并由家庭成员处分自己的财产份额。

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最终，在村委会和法律顾问的努力下，各方自愿达成一致意见，签订了《家庭财产分割协议》，村委会盖章见证。这起纠纷的成功调解，解决了当事人的实际问题，维护了家庭的和睦。

压实责任，奏响普法“大合唱”

近年来，牛家坊村通过实行“五步工作法+五联记录本”，厘清“一份清单”，强化“两级监督”，做实“四级督导”，凸显村监会主体作用。通过“三务”公开栏、小微权力平台等对党务、村务等信息进行及时公开，项目立项、事项审批、资金拨付须经村民代表会议议决。将全村划分为8个网格，组织网格员积极开展政策讲解、纠纷调处、法治宣传等，进一步提升乡村治理能力。

该村结合“三八”国际妇女节、宪法宣传日等宣传节点，深入开展“法律八进”系列普法宣传活动，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等与群众生产生活密切相关的法律法规。与此同时，不断加强法治文化阵地建设。依托城南法治文化公园，通过法治长廊、法治亭等宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等与群众息息相关的法律法规。同步提升公共法律服务质量。实施“法律明白人”工程、聘请村（居）法律顾问，引导法律顾问积极起草村规民约、修订合同、为村里作出重大决策提供法律意见，开展妇女维权、合同纠纷等专题讲座。

上桥司法所所长张燕告诉记者，近年来，作为吴忠早茶美食文化节、农民丰收节、荷花节等活动的主办场地，牛家坊村吸引了越来越多的区内外游客前来品鉴美食、观光打卡。全村现有民宿19个、农家乐12户、流动餐车47辆。该村创新发展模式，推行“党支部+合作社+企业+农户”模式，建成了哈哈乐园、吴吃堡城、半里街食集等，形成“吃住行、游购娱”为一体的乡村文旅产业发展格局。

在此基础上，为确保食品安全和安全生产，除冬季外，上桥镇每个月都会逐家逐户进行安全检查，通过线上线下普及相关法律法规，确保游客吃得安心、玩得放心。

如今的牛家坊村，邻里纠纷少了，依法办事多了，和谐氛围浓了，法治正为乡村振兴注入源源不断的动能，结出惠及百姓的丰硕成果。