本报记者 杨秀丽

近日，银川市西夏区朔方路街道正茂社区会议室里格外热闹，“小巷总理”孙仙梅、“乔解千千结”调解工作室“主理人”乔桂云、宁夏大学新华学院的百余名学生，以及朔方路司法所、正茂社区、朔方路街道综治中心等部门工作人员齐聚一堂，共话“塞上枫桥”基层法治建设。

“别看大妈年纪大了，但是大妈和银发志愿者服务队的老姐妹们每天都要到宁阳广场去走走转转，帮助维持秩序、化解矛盾。”孙仙梅一开口，瞬间拉近了与在场所有人的距离。

虽已年近八旬，但她对社区里每家每户的情况了如指掌，哪家婆媳最近拌了嘴，哪个单元的年轻人工作压力大，哪户老人子女不在身边需要多照看……“法律条文我背不全，但我知道街坊邻居的难处在哪儿、疙瘩在哪儿。”她朴实的话语，被学生们记在本子上。旁边的工作人员介绍道：“基层自治的‘毛细血管’若能畅通无阻，国家法治的‘主动脉’才能充满活力——这正是‘枫桥经验’中依靠群众就地化解矛盾的生动写照。”

多年来，孙仙梅凭着一股“爱操心”的情怀，跑遍了社区的每个角落。楼上漏水引发邻里争执，她提着水壶上门当“和事佬”；年轻人因物业费收缴与物业起冲突，她拿着相关法律法规一条条念给双方听。在她看来，“自治不是没人管，是大家的事大家商量着办，法理讲在前，情理暖在心，矛盾就少了一半”。

“我们调解员就是‘解结工’，每天扎在网格里，把群众心里的千千结，拆成一条条能理顺的线头。”乔桂云接过话头，分享起不久前调解的一起家庭纠纷。侯某兄弟二人因赡养老人发生争执，弟弟认为父亲有2个儿子，兄弟俩都有赡养义务；哥哥认为父亲长期和弟弟共同生活，退休金都帮扶了弟弟，弟弟应该承担赡养责任。

“当时我先拉着弟弟说，你照顾老人的辛苦，街坊邻居都看在眼里，这份孝心比啥都金贵；再找到哥哥讲法律规定子女有赡养义务，老人养你长大，现在病了需要你养老，这是亘古不变的道理。”最终，她结合民法典中关于赡养的条款，又从“打断骨头连着筋”的亲情入手，促成兄弟俩达成协议：兄弟俩共同承担起赡养老人的责任。

“什么时候用情，什么时候用法？”面对学生的提问，乔桂云给出自己总结的“三问三答”：先问“有没有伤到人”，涉及人身权益，必须用法律兜底，守住底线；再问“有没有伤到心”，关乎亲情伦理，要以情动人、以理服人，焐热人心；最后问“有没有伤到根”，涉及政策落地、群体利益，就得先依法依规划清边界，再用情疏导化解，让人心服口服。

“调解案件主要来自3个渠道：群众主动上门求助、网格员日常摸排发现、其他部门委派调解。我们的角色是中间人、‘和事佬’，但更是法治宣传员、矛盾化解员。”工作人员说，社区以网格化管理为依托，将调解员、楼栋长、志愿者等力量整合起来，定期走访排查，就像给社区装了“预警器”，一旦发现苗头就及时介入。

谈及具体工作，工作人员拿起一份规范的调解卷宗说：“每一起纠纷的调解过程、法律依据、达成的协议，都要详细记录在案，这既是对当事人负责，也是对法治精神的敬畏。”工作人员还介绍了辖区公共法律服务架构：从法律咨询、法律援助到人民调解，形成“一站式”服务链条，让居民在家门口就能找到“说法”。

从“小巷总理”的“红袖标”到调解员的“解结术”，再到朔方路司法所的“组合拳”，这场基层法治实践的生动课堂，让“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交”的“枫桥经验”，有了更鲜活的答卷。