本报讯 (记者 吴彩华 通讯员 仇建萍) 近日,青铜峡市叶盛镇通过“网格员+司法所+综治中心”联动调解机制,化解一起历时27年的农村土地承包经营权纠纷,有效维护了邻里关系与乡村稳定。
梁某某1998年前往广东务工,二十余年未返乡,其名下承包地自2010年起由哈某某耕种。其间,哈某某未经同意,在土地上搭建猪圈、厕所,导致土地用途改变。今年5月梁某某返乡,发现土地被他人占用,要求哈某某支付27年土地租金,并恢复土地原貌。而哈某某则以耕种期间对土地进行了维护投入,且当初是村组默许其耕种为由拒绝。无奈之下,梁某某向叶盛镇综治中心求助。
叶盛镇综治中心受理申请后,立即启动“网格员+司法所+综治中心”联动调解机制,组建专项调解小组。调解小组通过走访村组干部、知情村民,还原土地流转的来龙去脉;查阅土地承包经营权证、村组土地台账等核心资料,确认梁某某的合法承包经营权;实地勘察土地现状,核实哈某某自2010年起耕种土地并搭建猪圈、厕所的具体情况。同时,调解小组分别与梁某某、哈某某单独沟通,发现双方争议集中在“租金金额”和“拆除补偿”两大关键点。
调解小组制定了“法理明边界、情理融关系”的调解思路。司法所调解员先向双方解读农村土地承包法,明确土地承包经营权受法律严格保护,哈某某的行为于法无据,应当恢复土地原貌;同时也客观说明,哈某某多年耕种确实对土地进行了维护,若要求全额支付27年租金,未充分考虑实际投入情况,有失公允。随后,网格员以“远亲不如近邻”为切入点,结合村内相似纠纷化解案例,劝说双方换位思考:梁某某常年在外务工,哈某某代为耕种避免了土地撂荒;而哈某某占用他人承包地且搭建永久建筑,确实侵犯了梁某某的合法权益。通过法理宣讲和情理疏导,双方情绪逐渐平复,均表示愿意协商解决。
为打破僵局,调解小组再次邀请村组干部参与调解,参照当地土地流转行情,精准核算占用费用与拆除成本,最终提出折中方案:哈某某限期拆除涉案土地上的猪圈、厕所,恢复土地耕种条件,并支付补偿款1944元;村组监督协议履行,确保双方权益不受损害。该方案获得双方认可,并签订书面协议。目前,涉案土地已恢复原状,补偿款也已足额支付,纠纷得到圆满解决。

