本报通讯员 周琼

今年以来，固原市原州区人民检察院对40余件涉税、涉众及电诈等案件开展追赃挽损工作，促成犯罪嫌疑人主动退赃退赔，挽回经济损失共计2200余万元，积极修复了社会关系，化解了矛盾纠纷。

该院深刻认识追赃挽损工作与严惩犯罪、化解矛盾、维护稳定的内在统一性，牢固树立“应追尽追、全力挽损”意识，坚持查证犯罪与追赃挽损并重，尤其在涉众型经济犯罪案件办理中，将追赃挽损工作作为重中之重，一以贯之推进。督促检察官依法善用法治思维和法治方式，以高质效办好每一个案件为追求，在办案各环节思考如何从根本上化解纠纷，切实挽回国家、集体和被害人的损失。

主动加强与公安机关、审判机关、金融监管、税务等部门的沟通协作，推动形成工作合力。通过依法提前介入侦查，引导公安机关注重厘清被害人受损以及犯罪嫌疑人涉案资产等情况，特别是对于涉及人数较多、涉案金额较大的经济犯罪案件，与公安机关及时沟通，提升办案节奏、打破信息壁垒，夯实追赃挽损前期工作基础；强化赃款赃物专门性审查，督促公安机关继续追查、核实去向不明的涉案财物。注重对涉案财物的追缴查扣，引导公安机关列明涉案资产清单，督促公安机关依法采取查封、扣押、冻结措施，全力维护当事人财产权益；充分履行刑事涉案财物处置公诉职责，加强与法院协同配合，全方位落实对涉案财物的诉讼化审查。严格按照庭审要求，在审前查明涉案财物处置事项，全面、规范、全要素地制作被告单位或被告人信息、受损群众信息和涉案财物信息三张清单；针对不同属性的资产进行分类，根据资产的特点提出处理建议。在法庭上履行公诉职责，做好涉案财物处置的证据出示、法庭意见发表和法庭辩论工作；通过庭审予以查明与认定刑事涉案财物的权属、性质、来源、退赔责任以及退赔范围等事项，不断强化涉案财物处置的庭审实质化；发挥检察机关服务大局的引导主体作用，坚持“疏堵并举、防治结合”的长效机制，积极探索与中国人民银行、市场监管、税务等部门的信息共享与协作机制，借助行政监管力量，深挖涉案资产线索，提升追缴效率；主动沟通，征求意见、形成问题指向明确、释法说理透彻，对策精准的检察建议，提升追赃挽损效果。

面对新型、复杂经济犯罪手段层出不穷的挑战，不断探索追赃挽损的新路径、新方法。总结提炼出“早介入、准审计、快处置、全督促”的工作方法，早期引导侦查锁定资产；精准进行司法审计厘清资金流向，对易贬损财产依法快速处置；全流程运用认罪认罚从宽等刑事政策，督促犯罪嫌疑人退赔；运用“穿透式”审查，对涉案资金、不动产等进行深度分析研判，穿透多层复杂交易结构，深挖隐匿资产与关联债权，最大限度发现和追缴可退赔财产；尝试构建法律监督数据模型，整合多源数据，运用大数据技术筛查、分析涉案人员及关联方的财产信息，提升发现涉案资产线索的精准度。

在办理马某某等10人虚开增值税专用发票案件中，通过提前介入引导侦查、精准审计资金流向、多方协调督促追缴，累计为国家挽回经济损失超过千万元；在办理多起涉及电信网络诈骗案件中，充分利用认罪认罚从宽制度，促使多名犯罪嫌疑人主动退赔，为10余名被害人追回被骗资金近百万元；在办理谢某某等六人生产、销售假药案件中，及时冻结涉案人员银行账户，针对审查认定的事实积极开展释法说理，成功瓦解犯罪嫌疑人脱罪心理，推动退缴违法所得近百万元。