本报通讯员 莫薇薇

2025年以来，永宁县人民检察院为深入推进“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理工作，立足控告申诉检察工作实际，巧施“防、入、调、宣”四维策略，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感，全力绘就控申矛盾纠纷多元化解新“枫”景。

“防”筑屏障：全息预警，源头防控风险

永宁县检察院秉持“预防为先”的理念，构建多层次、全覆盖的矛盾纠纷预警体系。充分发挥检察、公安、法院、司法、县综治中心等多元力量优势，形成强大工作合力。聚焦涉法涉诉信访，检察干警深入基层，与群众进行“面对面”交流、“心贴心”沟通，全面摸排可能引发矛盾纠纷的隐患。推行“排查—分析—化解—反馈”的闭环工作机制，对排查出的隐患及时进行分析研判，制定个性化化解措施，并跟踪反馈化解效果，确保矛盾纠纷得到及时有效处理，避免矛盾激化升级。积极引入大数据技术，深度运用命案防控预警模型，对潜在的命案风险进行精准预警，通过“线索筛查—风险预警—落实反馈—再次筛查”的闭环监督，实现对矛盾纠纷的动态监测和及时化解，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来，通过命案防控预警模型制发风险提示函6份。

“入”探民情：民情直通，精准对接需求

该院控申部门联合县综治中心及相关单位，以群众的急难愁盼为出发点和落脚点，秉持“矛盾无小事”的理念，深入乡镇综治中心、社区街巷开展走访活动。主动倾听群众在司法服务、权益保障等方面的诉求和意见建议，真心实意为群众解决实际问题。重点关注涉法涉诉信访中的困难群体以及司法救助申请人中的特殊人群，如困难妇女、未成年人、残疾人等，做到民有所呼、我有所应。通过带案下访、院领导接待、检察开放日座谈等多种方式收集相关信息，对摸排出的矛盾纠纷隐患、重点人员进行专题分析、全面研判、包案到人、定期回访。因人因地因事精准施策，力争做到矛盾纠纷隐患“发现在早、处置在小、防范在先”，积极解决群众的操心事、烦心事、揪心事。同时，充分运用普通听证、简易听证、公开答复等方式，邀请值班律师、人大代表、政协委员等参与案件公开听证，促进矛盾纠纷有效化解。今年以来，各业务部门组织召开检察听证34场次，借助外部力量引导当事人走出误区、解开心结和法结。

“调”聚合力：多元共治，凝聚解纷能量

永宁县检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用“五心+”工作模式，倾力打造“‘五心解忧’纾民困”品牌，汇聚多方力量，形成强大调解合力，切实维护人民群众合法权益。加强内部协同，控申部门与刑事检察、民事检察、行政检察等部门建立信息共享、线索移送、联合接访等机制。对于涉及多部门的矛盾纠纷，各部门打破壁垒，共同参与化解，形成内部工作合力。加强与外部协作，与县综治中心、法院、律师事务所等建立联动调解机制，引入值班律师参与控申矛盾纠纷化解，为当事人提供专业的法律意见和法律援助，引导当事人依法理性表达诉求。

“宣”润民心：法治滋养，厚植和谐根基

该院结合元旦、春节、民法典宣传月、《信访工作条例》宣传月、宪法宣传周等重要时间节点，开展形式多样的控申业务普法宣传活动。通过“线上+线下”相结合的方式，多措并举普及法律知识。线上，利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，开设“普法微短剧”“未成年人保护”等专栏，发布相关法律法规、典型案例等内容，以生动形象、通俗易懂的方式向群众普及信访工作法治化、司法救助等相关法律知识，让法治观念深入人心。线下，通过举办法律讲座、发放宣传资料、设立咨询台等形式，进一步深化“法律六+N进”活动。落实检察官以案释法制度，将普法工作贯穿矛盾纠纷化解全过程，切实提升普法工作的实效。今年以来，开展法律宣传进社区、进学校、进乡村等活动20余场，发放法治宣传资料6000余份，提高了群众的法治意识和防范能力。