郑芳芳

在“诉讼爆炸”的背景下，解纷如何保质保量？银川市西夏区人民法院提供了一条值得关注的路径：壮大调解力量、理顺诉调对接机制，同时在立案窗口放置综治中心调解引导材料，将更多纠纷化解于法庭之外。

此举打破了“纠纷必进法院”的传统路径依赖，实现了司法资源与社会资源的有机整合，也实现了正义提速、司法“减负”。调解员进驻法院不是简单的“人员叠加”，而是“共建共治共享”理念的落地：调解员来自各领域，熟悉社情民意，善于化解矛盾，与司法裁判形成功能互补，构筑了更加包容、灵活的解纷网络。

西夏区法院在立案窗口放置综治中心调解引导材料，既尊重当事人的程序选择权，同时依托“遍地开花”的综治中心，通过提供专业、便捷的替代性解纷途径，降低了诉讼成本、缩短了解纷周期，实质性提升了人民群众的法治获得感。

在此过程中，必须统一调解标准、规范对接流程、健全激励机制、强化业务培训，确保各个调解环节的专业性和公信力。可以想象，当诉讼真正成为解决争议的“最后途径”而非“首选途径”，我们离“善治”的目标就更近一步。