本报通讯员 杨静

“截至2025年底，固原市两级法院累计在册的33件12个月以上长期未结诉讼案件已全部审结，实现年度清零目标。”1月12日，固原市中级人民法院相关负责人介绍道。这是固原法院自2023年起实现全市法院12个月以上长期未结案件动态清零以来，持续巩固深化清积成效的又一坚实步伐。

长期未结案件清理是审判管理中的“硬骨头”，关乎人民群众的司法获得感和对公平正义的切身感受。固原中院始终将此项工作置于突出位置，常抓不懈。特别是2025年以来，固原法院持续以长期未结案件清零为目标，自我加压，系统谋划，精准施策，形成了一套行之有效的长效治理机制。

固原中院深刻认识到，清除积案需举全院乃至全市法院之力。2019年，该院确立“预防一年，严控两年，杜绝三年”清积目标，持续将旧存案件清理列为“一把手”工程，纳入年度重点工作清单。2023年，将清积思路动态优化为“期限前移，层级监管，共同发力，压减增量”，将监管关口前移至超6个月未结案件，从源头上预防“边清边积”。全市法院树立“一盘棋”思想，中院强化对下监督指导，基层法院狠抓落实，形成了上下联动、一体推进的强大合力。

明确院长第一责任人、分管领导监管责任、部门负责人具体责任、承办法官直接责任，将压力传导至每一个环节。固原中院审管办定期到基层开展集中督办，与办案法官“面对面”会商研判；院领导亲自包案督办疑难复杂案件，发挥示范效应。通过建立分级台账、重点督办、专项通报、下发督办函等多种形式，对长期未结案件实行“挂账销号”式动态管理，确保案件有人管、进度有人盯、问题有人解。

针对导致案件长期未结的鉴定周期长、等待另案结果、部门协调难等主要“梗阻”，固原法院坚持因案施策、逐案攻坚。对于占比高的鉴定类案件，强化内部衔接，明确委托部门与办案团队职责，建立送鉴往来清单，全程跟踪督促，竭力压缩“空转期”。对于涉及多部门的“协调难”案件，主动加强对外沟通，通过联席会议、案件会商等机制聚力破解。同时，充分发挥审判委员会、专业法官会议作用，为疑难复杂案件“把脉开方”。

将长期未结案件清理与防范工作全面纳入法院、部门及法官的绩效考核体系。在基层法院工作考核中设定“去旧存”硬指标；在法官业绩考评中，明确对产生长期未结案件予以扣分，并与评先选优、职级晋升等直接挂钩。通过鲜明的奖惩导向，引导法官强化审限意识，主动清积。

坚持“去存量”与“遏增量”并重，严格执行审限变更审批制度，特别是从严管控以“其他”事由扣除审限，杜绝随意延长。根据全国法院审判质量管理指标体系的新要求，将监管重点延伸至超6个月、超10个月未结案件，提前预警干预，严防“前清后积”。通过规范司法鉴定委托流程、加强立审执协调等方式，让公平正义在“最后一公里”加速抵达。