本报通讯员 张晓婷

冬日的盐池，天高云阔。站在李家坝渡槽远眺，曾经大片的玉米地已不见踪影，裸露的土地静静等待着春绿。这片土地的变迁，源于一场关乎陕甘宁三省区数百万群众用水安全的公益诉讼“保卫战”。

2025年7月，盐池县人民检察院收到宁夏盐环定扬水管理处移交的一条线索：陕甘宁盐环定扬黄工程李家坝渡槽两侧安全管理范围内，存在违规种植玉米的情况，威胁国家重大水利工程安全。

被誉为老区“生命工程”的陕甘宁盐环定扬黄工程，是国家“八五”重点项目，数十年来持续将黄河水提升输送，终结了革命老区长期缺水的历史。渡槽则是这条供水“动脉”的关键节点，其安全容不得半点闪失。

承办检察官迅速带队赴现场核查，眼前的景象让他们心头一紧：渡槽下玉米植株连绵成片，有的距设施仅数米。“玉米根系发达，种在渡槽附近，可能破坏渡槽地基的稳定性，存在很大的安全隐患。”承办检察官指出。

经实地勘验、调阅资料、走访农户，案情逐渐清晰：因渡槽两侧的土地确权不清，周边村庄的村民遂自行开垦种植。

“必须依法督促履职，同时兼顾村民生计。”2025年8月11日，盐池县检察院对该县相关行政部门立案审查，随后制发检察建议，要求其消除隐患、恢复土地原貌。然而，因土地权属模糊、村民对相关法律法规认识不够，行政部门的整改推进并不顺利。为凝聚共识，盐池县检察院创新方式，将听证会开到田间地头。

在盐池县惠安堡镇的农田边，检察官、行政部门负责人、乡村干部与村民代表围坐交流。“为啥不能种？我家的口粮全靠这几亩地。”村民老王问道。检察官耐心向其释法说理：“渡槽是输水主干线，玉米长高会影响检修，一旦出问题，周边村庄的灌溉饮水都会受影响。”林草局负责人现场承诺协调合法耕地灌溉指标，水务局表示将开展安全警示宣传。

在多部门的共同努力下，村民的思想由抵触转为配合：“没想到种庄稼还能影响这么大的工程。”经充分协商，现场形成多部门联动的分步整改方案：立即收割清理成熟的玉米消除隐患；联合开展执法检查和普法宣传；来年春季统一恢复草原植被；镇政府牵头厘清土地确权遗留问题，探索后续合规利用。

方案确定后，相关部门联合行动，深入田间地头宣讲水法、草原法。在村民的配合下，46.48亩土地上的玉米等高秆作物全部清理完毕。

日前，检察官对李家坝渡槽周边进行了回访。昔日的“青纱帐”已成平整的土地，渡槽两侧安全范围内安装了界碑，检修通道畅通无阻。检察官认真查阅整改台账和植被恢复规划，并向盐环定扬水管理处反馈了办理情况。该处负责人表示：“检察机关的监督给我们吃下‘定心丸’，后续将加强日常管护，形成保护合力。”

盐池县检察院相关负责人介绍，该院将建立“回头看”长效机制，推动相关部门完善协作机制，将水工程保护纳入网格化管理，以“检察蓝”守护好这条惠及陕甘宁三地的“幸福渠”。