本报记者 吴彩华 通讯员 王燕娇
“没想到检察院这么快帮我们要回了血汗钱,这下能安心过年了。”近日,农民工夏某和5位工友拿回了被拖欠近一年的工资,激动之情溢于言表。这份迟到的“暖心钱”背后,是青铜峡市人民检察院推动检察履职深度融入基层治理的生动缩影。
2025年以来,青铜峡市检察院以推动市综治中心规范化建设为契机,推进12309检察服务中心入驻市综治中心实质化运行,打造集司法为民、法律监督、社会治理于一体的多功能平台,让检察力量在基层社会治理中发挥出更大效能。
监督职能扎根治理枢纽
如何避免入驻仅是“摆个桌子”?青铜峡市检察院首先在机制上破题。在市委政法委的领导下,建立了检察长靠前指挥、业务部门共同参与、专职入驻人员具体抓落实的履职保障机制,并绘制清晰的工作流程图,厘清职责边界,实现业务精准分流。
变化随之而来。过去群众涉及法律纠纷可能需多方奔走,如今在综治中心可实现“最多跑一地”的“一站式”服务,检察机关探索建立了“一窗受理、内部分办、协同履职”的便民服务机制。对案情复杂、多次信访、群众反映强烈或社会影响大等信访案件,“四大检察”一体履职,通过业务部门和控申部门共同释法说理,形成矛盾化解合力,推动实现案结事了人和。2025年,12309检察服务中心共接收群众信访34件,信访总量同比下降34.8%。同时向业务部门转受理各类案件线索10条,履职从“单打独斗”转向“团体作战”。
检察服务直达基层末梢
除了在市综治中心设立“检察监督”服务窗口,青铜峡市检察院还将触角进一步向下延伸,创新建立“1+2+N”检察工作站服务模式。即以市级窗口为依托,在大坝镇、瞿靖镇设立2个检察工作站,辐射全市8个镇街综治中心建立“流动检察工作站”,让检察工作更深融入基层治理。
这张不断织密的“服务网”,也成了法律监督的“信息网”。入驻人员充分利用综治中心现有信息化平台资源,拓展法律监督线索来源,从中筛查研判、分类整合线索。截至目前,已从中发现并移送涉未成年人、支持起诉法律监督线索6条,收集公益诉讼检察监督线索2条。
同时,依托市综治中心,联动教育、民政、妇联等多家部门,健全司法救助与社会救助衔接机制。检察人员入驻后,已向6名困难妇女发放司法救助金6.8万元,向5名未成年人发放司法救助金6.5万元,并对刑事案件被害人开展持续关怀回访。
协同联动提升治理效能
融入的目的在于提升整体治理效能。检察院联合相关入驻单位,为涉家事、征地拆迁等复杂纠纷提供专业法律支持,有效提升调解专业性与化解质效,共提供法律咨询20余次。并联合开展法律宣传15次,引导群众依法维权。
检察入驻人员每周参与市综治中心工作例会,全面分析社会矛盾纠纷受理化解情况,精准梳理矛盾焦点,增强工作预见性。通过运用“命案防控预警治理监督模型”对矛盾纠纷的预防与化解进行专项检察监督,已发现监督线索2件,制发检察建议2份,同时向存在婚恋家庭矛盾纠纷可能引发社会治理风险的其他4个乡镇制发风险提示函。
与此同时,还搭建起支持起诉“受理—研判—化解”全流程服务,共帮助6名农民工追索劳动报酬1.9万元,协助仲裁部门调解劳资纠纷2件。

